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迁安第一造纸厂等八家企业与孙有礼等18人养殖损害赔偿一案(2)

上诉人迁安第一造纸厂(下称一纸厂)、迁安市濡远造纸厂(下称濡远纸 厂)、迁安市华丰造纸厂(下称华丰纸厂)、迁安市启新福利造纸厂(下称启新纸厂)、迁安市友谊化工厂(下称友谊化工厂)、河北省迁安化工有限责任公司(下称化工公司)、迁安市书画纸业有限公司(下称书画公司)、河北省华丰纸业股份有限公司(下称华丰纸业公司)因养殖损害赔偿一案,不服天津海事法院(2001)海事初字第6号民事判决,向本院提起上诉。本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。上诉人迁安第一造纸厂等八家企业的共同委托代理人任永明、张静、刘杰,被上诉人孙有礼等18名养殖户的诉讼代表人孙有礼、高维华、徐树田、王桂臣、高建福、鲁月波,共同委托代理人夏军、孙军豹、冯秀华、辛修明到庭参加诉讼,原审被告唐山市冀滦纸业有限公司(下称冀滦公司)经合法传唤,无正当理由不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原审法院查明,1997年11月12日孙有礼、高维华、徐树田、 王桂臣、高建福、鲁月波、韩玉明、孙有义、孙有刚、高维春、高维安、王桂祥、高建亮、徐树成、高印春、高生、王卫华、齐连臣18人签订集资创办养殖场合伙经营协议书,18人共同出资利用乐亭县王滩镇河口海域金银滩浴场至二锅盖地联合经营六个文蛤贝类养殖场,合伙从事滩涂贝类和鱼类的育、养、销的一体化经营。协议中约定养殖场的具体地点和面积以政 府发给的滩涂、海域、土地使用权属证书以及有关合同为准 。高维华持有国海证 No.990200250、No.990200246 、 NO.990200243、No.990200251四份国有海域使用许可证,孙有礼持有国海证字No.990200242国有海域使用许可证,鲁月波持有乐国用滩字第51号国有土地许可证,持证人同时与相关部门签有相对应的承包合同或协议书。上述6个养殖场合法养殖资格经乐亭县海洋局、水产局核准予以确认,孙有礼等已交纳有关滩涂、土地使用费。6个养殖场经乐亭县水产局、河北省渔政处核定的滩涂贝类面积为1,882亩, 鱼类养殖面积为300亩。

2000年10月上旬到中旬,乐亭县王滩镇滦河、大青河入海口月沱、石臼沱海域、京唐港西侧海域、北港附近海域、湖林口海域滩涂贝类养殖区以及沿海排水闸河道鱼类养殖区发生重大渔业污染事故,养殖的滩涂贝类、鱼类出现大面积死亡,受污染面积经调查总计6,882亩。孙有礼等使用的滩涂水域养殖的文蛤、青蛤、毛蚶、蛏子以及梭鱼、鲈子鱼成批死亡,孙有礼等遭受重大经济损失。事故发生后,乐亭县水产局、乐亭县海洋局、乐亭县环境保护局、河北省渔政处、唐山市环境保护局均派员察看过损害现场。

秦皇岛引青工程水质监测中心在事故发生的养殖场水域、水闸河道、迁安市省庄排污总口、华丰纸厂、一纸厂、、濡远纸厂、友谊化工厂、化工公司、冀滦公司等14个地点取样,进行检测分析并出具水质分析报告书。水质测定项目包括CODcr、PH值(mg/1)、溶解氧、挥发性酚,悬浮物和重金属,主要测定结果是省庄集中排污口CODcrl433.30、PH值 7.56;友谊化工厂CODcrl38.62、PHl.45、挥发性酚0.005;濡远纸厂CODcr394.34、PH8.67、挥发性酚0.005;化工公司排污口CODcrl98.78、PH7.58、挥发性酚0.006;冀滦公司排污口CODcrl,708.00、PH7.44、挥发性酚2.790;一纸厂排污口CODcrl,787、PH6.75、挥发性酚3.57;红房子闸处悬浮物 316.3、CODcrl,627.65;二排干闸外悬浮物538、CODcr6.45、 PH7.43;二排干养殖场CODcrl,176.93、PH6.93;华丰纸厂和华丰纸业公司排污口CODcr2,024、PH6.76、挥发酚1.81。各养殖场悬浮物均超标。

2001年1月4日至2月7日,根据农业部渔业局的指示, 河北省渔政处、河北省乐亭县水产局组织5名水产专家会同乐亭县渔政站渔政执法人员成立调查小组对这次渔业事故进 行了现场调查和分析评估。调查报告确认本次渔业污染事故的污染源主要来自滦河中游河北省迁安市的造纸、化工企业, 依秦皇岛引青工程水质监测中心监测报告,华丰纸厂、华丰纸业公司、一纸厂、书画公司、濡远纸厂、启新纸厂、友谊化高工厂、化工公司、冀滦公司的排污口排出的工业废水超标,工业废水直接流入滦河河道,通过滦县响堂镇孟营闸向东南流入滦乐灌渠,经乐亭县沿海各排水闸(红房子闸、小河口闸、二排干闸、排碱站闸),流放至渤海湾,使乐亭县滦河、大青河入海口附近月坨、石臼坨等处海水遭到严重污染,养殖水域滩涂贝类、鱼类大量死亡。同时认为本次渔业污染事故主要污染物质系有机污染物。经对照国家有关污水排放标准、海水水质标准、渔业水质标准,孙有礼等八个养殖场、乐亭县沿海排水闸、迁安市造纸、化工企业等处水质CODcr 、悬浮物、挥发性酚等污化物严重超标,而各养殖场养殖条件、养殖方式均符合渔业养殖规范。因此推断,此次乐亭县月坨、石臼坨等处海域滩涂贝类、鱼类死亡事故,是由于滦河中游造纸、化工企业的大量超标工业污水引发有机物污染,养殖水域严重缺氧所致。


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