（2010）沪高行终字第9号(2)

方就承包25.07亩土地所签订的《土地承包补充协议》已于2003年12月31日到期

，之后未再续签，故其于2009年9月向被上诉人崇明县政府申请颁发土地承包经

营权证，显然不具备上述办法规定的土地承包合同生效这一发证的前提条件。

因此，上诉人起诉被上诉人不履行颁发25.07亩土地承包经营权证法定职责的理

由不能成立。原审判决驳回其诉讼请求正确，应予维持。上诉人以其与所在村

委会之间存在事实土地承包关系、其未与所在村委会签订土地承包合同的责任

在于被上诉人等为由，要求被上诉人发证，与上述规定不符，本院不予支持。
　　综上所述，原审判决并无不当，可予维持。上诉人施忠明的上诉理由缺乏

法律依据，本院难以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第

（一）项之规定，判决如下：
　　驳回上诉，维持原判。
上诉案件受理费人民币50元，由上诉人施忠明负担（已付）。
　　本判决为终审判决。


审 判 长 张吉人
代理审判员 王 岩
代理审判员 郭贵银
二Ｏ一Ｏ年二月二十六日
书 记 员 居雯娅




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