（2010）宁民终字第50号(2)
2007年9月24日，泽翔公司(甲方)与宁夏育才学校(乙方)签订《协议书》一份，双方对2006年8月4日签订的《(热力入网协议》及2006—2007年度采暖期48775 m2面积的供暖费用的履行情况及2007—2008年度采暖期供暖有关事宜签订协议，作为《供用热力合同》的补充协议，约定：一、甲方在2007年11月1日约至2007年11月15日期间不对育才学校今冬新增供暖面积(约7万㎡)提供供暖服务，尽力保障不造成管网冻裂事故。二、延时供暖是因双方各种因素造成的事实现象，故此期间的采暖费仍按规定标准全额收取，不做任何减免。三、如乙方没有在2007年10月15日前向甲方付清余款1456069.80元，其中：增容费72万元、采暖费677468.80元、采暖费截止2007年9月20日滞纳金58601元，原未能供暖的截止日期将按实际付款日期顺延3倍天数。(注：安装用时延长)四、因天气转冷给安装工作造成很大的影响，如甲方未能按期完工进行供暖，或按期完成，在此期间对乙方供暖及教学设施、学生学习生活带来的不便和经济损失甲方不承担任何经济及法律责任，均由乙方协调解决或独立承担。同日，原、被告共同向江苏无锡太湖锅炉厂对所欠锅炉款出具承诺函……待2007年10月1O日至15日宁夏育才学校将72万元增容费支付后，立即支付最后一笔款项。等……。
2007—2008年度供暖期间，原告于2008年1月2日向被告发函告知，自供暖开始后，室内温度不达标，已有暖气片、阀门冻坏情况发生，希被告予以解决。被告在原告函上于1月4日签字确认收到。2008年1月16日原告再次发函给被告，告知被告经被告察看后，仍然存在各建筑物内暖气片冻坏较多，上水系统、消防系统管道冻坏、室内地板砖、墙体冻坏的迹象。被告在原告函上于1月18日签字确认收到。2008年2月18日，原告向被告发出《关于供暖设施等严重冻裂有关问题的函》，告知被告自入冬以来没有保证正常供暖，致使学校建筑物供暖设施、循环设备、上下水管道及管件、消防系统及设备、锅炉房部分设备等冻裂；部分建筑物地瓷砖、大理石冻坏；室内墙面污染严重等情况。被告于当日收到原告发出的函。
2008年2月22日，原告申请银川市国信公证处对学校被冻裂暖气片、暖气管道、消防管道等设备的现状进行了保全证据。根据现场记录及影像资料反映：教学楼内部分暖气片有裂缝、部分暖气管道阀门断裂、职教中心部分暖气片有裂缝，部分暖气管道阀门处断裂，一消防管道阀门处断裂，另一消防管道自下而上有较长的裂缝，化验室放置着大量暖气片，暖气片内有未融化的冰等。
2008年2月23日，自治区教育厅等有关方面人员召集原告及被告法定代表人栗志刚参加的宁夏育才学校供暖问题的专题会议，并形成会议纪要，该会议纪要中反映，泽翔供热公司总经理栗志刚表示，因公司供热问题造成的责任由公司全部承担，对责任问题没有异议。会议纪要如下：一、宁夏育才学校本期因供暖出现的问题，责任在泽翔供热公司。因供暖造成的损失，由泽翔公司赔付。等……。被告法定代表人栗志刚在该会议纪要上签名。庭审中，被告对其法定代表人栗志刚在会议纪要上的签字予以认可，但称之所以同意承担责任，是因为考虑到与宁夏育才中学今后有长期的供热合同关系，也就同意对供暖系统的损失愿承担赔偿责任。2008年2月27日，自治区教育厅有关领导到宁夏育才中学召开了现场办公会议，并提出做好一切和供热公司打官司的准备。此次供暖系统几乎全部受损，供热公司应承担全部责任。学校受灾程度认定一定要有第三方介入，请权威机构进行认定。
此后，育才中学与宁夏第一建筑公司宁武分公司分别签订《水暖维修协议》、《校舍维修协议》各一份，约定由宁武分公司对育才中学12.6万建筑平方米的供暖系统、消防系统、上下水系统及其设备的维修，系统调试等及维修办公楼等。经宁夏第一建筑公司宁武分公司对育才中学供暖设施等及校舍维修后，于2008年8月20日、8月23日经银川华实伟业工程咨询有限公司审核，并经双方确认后，分别确定水暖维修金额为1134197元，校舍维修金额为427805元。育才中学在维修供暖设施期间，购置暖气片等共支出705264元。
2008年9月5日，原告向被告发函，称：经教育厅研究决定，自今年冬季采暖期起，宁夏育才学校供暖工作不再由贵公司提供，对贵公司给学校造成经济损失的赔偿及一期供暖增容费的分解等事宜，将按照专题会议纪要和供暖有关条例，由相关部门协调解决。2008年9月，原告与宁夏哈纳斯天然气热电有限公司签订《供暖入网协议》、《供暖工程合同》，约定由宁夏哈纳斯天然气热电有限公司承接原告供暖入网和供热工程，此后，原告支付宁夏哈纳斯天然气热电有限公司供暖增容费及工程款692万元整。
为此，原告宁夏育才中学向本院提起诉讼，请求判令：被告向原告赔偿各项损失共计6087266元(其中已交增容费382万元，维修费、材料费2267266元)。
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