李相春与北票市农电局劳动合同纠纷一案
辽宁省高级人民法院
民 事 判 决 书
（2010）辽审二民提字第40号
申请再审人（一审原告、二审上诉人）:李相春，男，1953年3月17日出生，汉族，原北票市农电局工人。
委托代理人：王大伟，男，1974年6月13日出生，汉族，原北票市农电局工人。
委托代理人：商国金，男，汉族，1953年5月5日出生汉族，原北票市农电局工人。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）:辽宁省电力有限公司朝阳北票供电分公司（原北票市农电局）。
法定代表人：薛晓瑞，总经理。
委托代理人：金杰，北京京都律师事务所律师。
委托代理人：韩永利，辽宁省电力有限公司朝阳北票供电分公司职员。
申请再审人李相春与被申请人北票市农电局（简称农电局）劳动合同纠纷一案，北票市人民法院于2008年11月21日作出（2008）北民一合初字第402号民事判决。宣判后，李相春不服，向朝阳市中级人民法院提起上诉，该院于2009年3月11日作出（2009）朝中民三合终字第33号民事判决。李相春仍不服，向本院申请再审，本院于2009年10月21日作出（2009）辽立三民申字第1118号民事裁定，提审本案并依法组成合议庭公开开庭审理了本案。申请再审人李相春及其委托代理人王大伟、商国金，被申请人辽宁省电力有限公司朝阳北票供电分公司委托代理人金杰、韩永利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2008年6月6日，李相春向北票市人民法院起诉称，我于1984年开始在北票市凉水河乡电管站（简称乡电管站）工作，1999年农电局将电管站的人、财、物纳入统一管理，2002年不让我参加工作至今。请求判令农电局支付我1984年-2002年的经济补偿金及2002年-2008年的待岗生活费和相关待遇，缴纳养老保险金直至退休，签订无固定期限劳动合同。
农电局辩称，我局对电管站是政策性接收，不是企业合并。与李相春建立劳动关系的时间应自1999年4月13日接收电管站时起算，李相春在同一用人单位连续工作未满十年，不能签订无固定期限劳动合同，其要求支付生活费和相关待遇没有依据，要求支付经济补偿金、缴纳养老保险费用的请求已超过诉讼时效。
北票市人民法院（2008）北民一合初字第402号民事判决查明，李相春自1984年始在乡电管站工作。1999年4月13日，国家经贸委下发国经贸电力（1999）294号《关于加快乡（镇）电管站改革若干问题的指导意见》规定，乡（镇）电管站以1998年10月4日为基础，电力资产按规定接收，对供电企业正式职工和农村优秀电工实施统一培训后统一考试，择优录取，重新建立劳动关系。根据此规定农电局将北票市各乡（镇）电管站的人、财、物纳入统一管理，李相春亦被接收，一直在供电所从事电工工作。2001年12月7日，农电局下发了北农电字第43号《竞聘上岗实施方案》，规定“电工身份没有被聘任的做解聘处理”。李相春没有被聘任，自2002年1月起一直没有到农电局工作。2008年4月3日，农电局向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，经仲裁裁决应发给李相春经济补偿金和额外经济补偿金合计3,918.48元。李相春不服，提起诉讼。
该判决认为：李相春在农电局的工作起始时间应从1999年4月13日起计算，至2002年1月，李相春在北票市农电局工作不满三年，未达到法律规定的十年以上。其要求签订无固定期限劳动合同的诉讼请求，没有事实和法律依据。李相春未被聘用，终止劳动关系至今已六年之久，其要求缴纳养老保险金的诉讼请求已丧失胜诉权。劳动关系终止后，双方已不存在权利义务关系，李相春要求支付2002年—2008年待岗生活费和相关待遇的请求缺乏事实和法律依据。农电局已将对李相春的经济补偿金1,959.24元列入支出，李相春可随时领取，农电局并无异议，此举符合法律规定，应予准许。综上，该院依照《中华人民共和国劳动法》第二十条、二十六条、七十条、八十二条，劳部发（1994）481号《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第五条之规定判决：驳回李相春的诉讼请求。案件受理费10元，由李相春负担。
李相春向朝阳市中级人民法院提出上诉称，农电局依据国家经贸委文件规定接收凉水河乡电管站，在企业内部是政策性调整，在市场运营上应属企业合并，故我的工作年限依法应合并计算。对于养老费用，本人一直向农电局及有关机关主张和上访，处于时效中断状态，并未丧失胜诉权。农电局至今没有为我出具解除或终止劳动关系的手续和证明，劳动关系一直处于延续状态。请求撤销一审判决，重新审理。
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