(2011)二中民终字第17297号(5)
1998年11月,润生源公司委托北京市工程咨询公司编制了《梨树沟旅游综合开发项目建议书》。
1998年12月17日,平谷县政府向北京市规划局提交了一份《关于梨树沟旅游综合开发项目的报告》,请求市规划局就润生源公司开发梨树沟旅游综合项目进行审查、批复。
1999年4月21日,平谷县政府向黄松峪乡政府批复,主要内容为:你乡《关于北京润生源投资管理有限公司与黄松峪乡梨树沟村合作开发梨树沟旅游综合项目的村民搬迁问题的请示》收悉,主管县领导批示:同意你乡所报方案,请你乡做好方案的实施工作。
1999年4月22日,当时的北京市城市规划管理局向北京市计划委员会复函,主要内容为:你委98京计基商地点函第270号收悉。润生源公司拟在黄松峪乡建旅游设施项目,经研究,规划上原则同意该项目的建设,建设用地规模约9公顷,建设规模约15
000平方米(以审定方案为准)。待你委正式立项后,我局再办理有关规划手续。
1999年5月26日,北京市计划委员会向平谷县计划委员会出具了一份《关于建设平谷梨树沟旅游村工程项目建议书的批复》,主要内容为:你单位平计请字(1998)36号文收悉。经研究,原则同意你县所述润生源公司关于建设平谷梨树沟旅游村工程的项目建议书,现就有关事宜具体批复如下:一、该项目建设地点位于黄松峪乡,具体规划事宜请商市规划局办理;二、该项目总建筑面积为15
000平方米,建设内容为改造农家小院200套,建设滑雪场、餐饮、健身等集观光、住宿、餐饮、娱乐及附属配套设施为一体的旅游休闲设施。建筑面积的精确数额以市规划局审定的建设方案为准;三、该项目总投资为4230万元,资金由企业自筹解决;四、有关土地有偿使用事宜及各种建设税费的缴纳问题请按国家和北京市政府有关规定执行;五、有关市政配套设施建设问题请商各有关部门落实并编制有关配套建设方案;六、此批复有效期限为一年。据此请商有关部门办理并编制可行性研究报告报我委审批。
自1997年12月至1999年期间,润生源公司先后与梨树沟村77户村民签订《梨树沟村民动迁协议书》,与29户村民签订《梨树沟村民迁址协议书》,与18户村民签订《梨树沟村民挂户协议书》,截至目前,尚有6户没有签订迁址协议,有16户村民没有动迁。
梨树沟旅游公司在签订《合作开发合同》后,对梨树沟道路进行了扩宽,建设了滑雪场、蓄水池、饭店、城堡、桥梁,滑雪场及饭店均进行过营业。梨树沟旅游公司向梨树沟村委会交纳自1997年12月至2009年12月的保底管理费108万元。2010年梨树沟旅游公司向梨树沟村委会交纳9万元保底管理费时,梨树沟村委会拒收。
根据梨树沟旅游公司提交的工商登记资料显示,1999年10月,梨源公司成立,住所地为梨树沟村,法定代表人张克明,注册资本80万元,股东分别为:润生源公司,占公司注册资本的80%;梨树沟村委会,占公司注册资本的10%;曹润生,占公司注册资本的10%。2000年3月,经工商局核准,原自然人股东曹润生将其所持有的10%股权转让给了刘强,并办理了股东的变更登记。2001年6月,工商局以梨源公司未按规定年检为由,吊销了梨源公司的营业执照。
2010年6月30日,梨树沟旅游公司与农业部规划设计研究院签订技术咨询合同,梨树沟旅游公司委托该研究院进行梨树沟建设总体规划设计。
2010年,梨树沟村委会、梨树沟旅游公司双方为进一步合作开发,就新的合作形式及条件进行协商,梨树沟村委会作为甲方与作为乙方的梨树沟旅游公司拟定了《山场土地承包合同》,但双方并未签字。该合同约定:甲方愿将梨树沟村管辖区域内所属的所有土地、山场(共13
795亩,不含山地系数)、树木、道路、建筑物、附着物(水井、电力设施)、搬迁村民住宅及其他建筑物提供给乙方做综合整理旅游开发之用并管理。第一条:原合作开发合同的解除。第二条:承包范围及年限。1、甲方提供给乙方的山场、土地四至:东至飞龙谷界,西至熊尔寨乡南树林村界,南至塔洼湖洞水村界,北至镇罗营乡杨家台村界。2、甲方将辖区内所属所有土地、山场(共13
795亩,不含山地系数)、树木、道路、建筑物、附着物(水井、电力设施)、搬迁村民住宅及其他建筑物提供给乙方做综合整理旅游开发之用并管理。6、承包期限七十年,自2010年
月 日起至2080年 月
日止。第三条:承包价款。经甲乙双方协商,乙方向甲方支付承包费人民币2645万元。第四条:付款方式。1、在甲乙双方签订本协议之日,乙方须向甲方交纳100万元。2、在乙方支付甲方第一笔100万元以后1个月内,甲方须向村民做好动迁工作,并与未搬迁户签订搬迁协议后七日内,支付第二笔款100万元。如果个别村户不愿搬迁,经甲乙双方协商一致后,乙方再付款。3、在乙方支付甲方第二笔100万元并与村户签订搬迁协议以后,乙方开始在村民生活区按照选定的新址建新房。半年内新房竣工,乙方支付第三个100万元,如未竣工乙方照付。4、剩余额2345万元,按以下方式支付……。5、以上款项乙方每年支付一次,在每年1月10日前支付;每支付一次,甲方需出示合法票据。该合同还对甲乙双方的权利义务、合同终止和解除的条件、违约和赔偿责任、争议解决方式等做出了约定。
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