（2012）黄浦行初字第111号(4)
经审查，本院对当事人的证据材料作如下认证：1、被告提交的职权依据、程序依据、适用法律依据真实、适用正确，本院予以确认；2、被告提交的其他证据内容真实，合法，与本案具有关联性，本院予以确认；3、原告提供的证据无法证明原告的观点，本院对其证明效力不予确认。
本院根据以上经庭审确认的有效证据，查明本案事实如下：
2010年9月28日，第三人某中心、某某中心经批准，取得沪黄房管拆许字（2010）第0002号房屋拆迁许可，实施“某地块土地储备”项目建设。拆迁人委托上海市黄浦房地产前期开发有限公司作为拆迁实施单位。本市某号房屋位于上述房屋拆迁许可的拆迁范围内，该房屋系公房，房屋类型为旧里，租赁部位底东中厢，居住面积换算成建筑面积为24.34平方米。承租人为原告洪某。在册户籍为洪某、张某、朱某某三人。经委托评估,被拆迁房屋市场单价为19,523元/平方米，低于本地块房地产评估均价（均价为21，200元/平方米）。拆迁人将评估报告送达给原告户，并与其协商安置方案，又提供多套房源供原告户选择，但双方协商未成。第三人某中心、某某中心遂向被告申请房屋拆迁裁决。被告于2011年10月24日受理后，向原告送达了受理通知书、房屋拆迁裁决申请书，并两次通知其召开审理协调会，但原告户均未到场。2011年11月8日，被告以需核实有关情况为由中止裁决，并通知双方当事人。被告于2011年12月19日恢复裁决程序后，再次通知召开审理协调会，原告户仍拒绝出席。被告经其领导班子集体讨论决定，于2011年12月29日作出黄房管拆[2011]某号房屋拆迁裁决。原告收到裁决书后不服，向本院提起行政诉讼。
本院认为：根据《城市房屋拆迁管理条例》和《实施细则》的相关规定，被告具有作出房屋拆迁裁决的法定职权。本案中，第三人某中心、某某中心与原告就房屋拆迁补偿安置协商不成，向被告申请房屋拆迁裁决。被告依法受理后，依法召开审理协调会，扣除中止期间后，在法定的期限内作出行政裁决，行政程序合法。针对原告对于裁决法律适用方面提出的异议，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条的规定，该条例实施前已经依法取得房屋拆迁许可证的项目继续沿用原有的规定办理，因本案房屋所在地块已于2010年9月28日获得拆迁许可，故被告适用法律并无不当。被告以价值标准房屋调换方式安置原告的行政裁决认定事实清楚，适用法律依据正确，裁决内容符合相关拆迁规定，未损害被拆迁人的权益。原告要求撤销被诉具体行政行为的诉请缺乏依据，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第四十九条第三款、第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
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