（2012）深盐法刑初字第157号
广东省深圳市盐田区人民法院
刑 事 判 决 书
（2012）深盐法刑初字第157号
公诉机关深圳市盐田区人民检察院。
被告人高某，男，因涉嫌犯招摇撞骗罪，于2011年11月29日被刑事拘留；因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2011年12月31日被逮捕。现押于盐田区看守所。
辩护人史某，广东XX律师事务所律师。
被告人龚某，男，因涉嫌犯招摇撞骗罪，于2011年11月29日被刑事拘留；因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2011年12月31日被逮捕。现押于盐田区看守所
被告人孙某山，男，因涉嫌犯招摇撞骗罪，于2011年11月29日被刑事拘留；因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2011年12月31日被逮捕。现押于盐田区看守所。
辩护人陈某炽，广东XX（广州）律师事务所律师。
被告人周某，男，因涉嫌犯招摇撞骗罪，于2011年11月29日被刑事拘留；因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2011年12月31日被逮捕。现押于盐田区看守所。
辩护人杨某云，广东XX律师事务所律师。
公诉机关以深盐检刑诉[2012]106号起诉书指控被告人高某、龚某、周某、孙某山犯滥用职权罪，于2012年7月9日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。公诉机关没有派员出庭支持公诉，被告人高某、龚某、孙某山、周某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控称：2008年5月开始，被告人高某任深圳市公安局罗湖XX派出所民警。2011年11月23日23时许，被告人龚某打电话给高某，称罗湖区向西村XX茶艺馆内有人赌博、吸毒。高某在明知该地区非罗湖XX派出所管辖的范围，且未按规定请示相关领导的情况下，私自通知该所巡防员被告人周某一起行动，并让周某叫上同为该所巡防员的被告人孙某山。2011年11月24日0时许，高某开车在火车站广场附近搭载龚某、周某和孙某山一同到达罗湖向西村XX茶艺馆。四人先在该茶艺馆三楼的222房打麻将观察情况，在确定666房内有人赌博后，四人即进入666房内。高某在亮明警察身份后，即登记谭某毛、黄某林、陈某富等涉赌人员的身份信息，龚某负责收缴赌资（共计人民币14000余元），周某、孙某山负责守住门口。在登记了相关证件和收缴赌资后，高某等人当场将相关涉赌人员放走。当日凌晨2时许，四人将收缴的人民币14000余元私自瓜分，高某分得人民币5000元，龚某分得人民币4000余元，周某和孙某山各分得人民币2500元。
在现场登记证件和收缴赌资的过程中，高某等人还使用警棍，将谭某毛和黄某林的头部打伤。经鉴定，黄某林、谭某毛的伤情均为轻微伤。
另查明，2011年11月29日，被告人高某在接受调查后电话通知被告人龚某、周某、孙某山到派出所自首并退赃，被告人龚某、周某、孙某山在接到电话后，于当天主动到南湖派出所投案自首。
上述事实，被告人高某、龚某、周某、孙某山并无异议，且有经庭审举证、质证的移送案件通知书，接受刑事案件登记表，抓获经过，被告人的身份证明材料，被告人的任职材料，扣押、发还物品文件清单，手机通话清单，证人李某、付某伟、关某炳、叶某远的证言，被害人谭某毛、陈某富、黄某林、张某的陈述及辨认笔录，被告人高某、龚某、孙某山、周某的供述及辨认笔录，罗公法验字第7277号、7278号法医验伤鉴定书，现场勘验检查笔录及现场照片等证据予以证明，足以认定。
被告人高某的辩护人认为：1、被告人高某系初犯，归案后认罪态度好，确有悔改表现；2、本案犯罪情节较轻，危害不大，可从轻处罚。3、被告人高某有退赃情节。
被告人孙某山的辩护人认为：1、被告人孙某山系初犯，且在犯罪中的起次要作用，系从犯；2、被告人孙某山有自首情节。3、被告人孙某山主动退出赃款，可从轻处罚。
被告人周某的辩护人认为：1、被告人周某系初犯，且在犯罪中的起次要作用，系从犯；2、被告人周某有自首情节。
本院认为，被告人高某身为公安干警，明知涉案地点非其管辖范围，在未按规定请示相关领导的情况下，徇私舞弊、滥用职权，伙同被告人龚某、孙某山、周某违法执法，四被告人的行为均已构成滥用职权罪，应予追究刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。关于被告人高某、孙某山的辩护人认为二被告人主动退赃的意见，经查，在案并无相关书证予以证明，该意见本院不予采纳。在共同犯罪中，被告人高某起主要作用，系主犯，应按照其参与的全部犯罪处罚；被告人龚某、孙某山、周某起次要作用，系从犯，依法对三被告人予以从轻处罚。被告人高某在案发后，主动通知被告人龚某、孙某山、周某投案自首，协助公安机关抓获上述三被告人，有立功情节，依法对被告人高某予以从轻处罚。被告人龚某、孙某山、周某在案发后，自动投案，并如实供述犯罪事实，有自首情节，依法对三被告人予以从轻处罚。被告人高某在归案后及在庭审中，自愿认罪，并能如实供述犯罪事实，依法对其予以从轻处罚。被告人高某、孙某山、周某的辩护人的相关意见，本院予以采纳。本院综合考量四被告人的犯罪情节及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条、第二十五条第一款、第二十六条第一款及第四款、第二十七条、第六十七条第一款及第三款、第六十八条，以及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条之规定，判决如下：
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