（2012）浙温行终字第116号(2)
原审裁定认为，本案被诉具体行政行为所登记的土地分两部分，其中1280平方米盛丰××于2001年依法取得国有土地使用权，另一部分2584平方米于2003年被征为国有，并出让给盛丰××。上述土地虽原属于九三××××会集体土地，但征为国有并出让给盛丰××以后，该公司就受让的国有土地使用权申请权属登记，瑞安市所作的被诉具体行政行为与九三××××会不存在法律上利害关系。因此，九三××××会不具有本案原告诉讼主体资格。其起诉应予以驳回。据此裁定：驳回瑞安市××村村××会的起诉。
上诉人九三××××会诉称：涉案土地确有1280平方米已被征收并出让给盛丰××，剩余2606平方米某某虽经浙江省人民政府同意征收为国有，但瑞安市至今未实施具体的征收行为，土地仍为上诉人集体所有。瑞安市将涉案土地登记在盛丰××名下，侵犯了上诉人的合法权益。上诉人与被诉登记行为具有法律上的利害关系，有权提起本案诉讼。原审裁定驳回上诉人起诉错误。请求改判指令瑞安市人民法院继续审理本案。
被上诉人瑞安市辩称：涉案2606平方米某某已经经省政府批准征收为国有，瑞安市将其中2584平方米某某连同其他九三××××会没有异议的国有土地一并登记在盛丰××名下，没有侵犯该村的合法权益。原审裁定驳回九三××××会的起诉正确。请求驳回上诉，维持原裁定。
被上诉人盛丰××同意瑞安市的意见。
各方当事人在一审诉讼中提供的证据均随卷移送本院。经审查，原审裁定认定的事实有随卷证据证实，且各方当事人无异议，本院予以确认。
本院认为，《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。被诉土地登记涉及的3864m2土地由两部分组成，一部分1280平方米于1998年8月20日经瑞安市批准同意征收为国有，另一部分2584平方米于2003年9月3日经浙江省人民政府批准同意征收为国有。因此，瑞安市将上述国有土地登记在盛丰××名下，并不会对九三××××会的合法权益造成影响。九三××××会与被诉登记行为没有法律上的利害关系，不具备提起本案诉讼的原告主体资格。九三××××会以瑞安市在土地征收批准文件作出后没有实施具体征收行为为由，主张部分涉案土地仍属集体所有，被诉土地登记侵犯其土地所有权，缺乏法律依据，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项，参照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条的规定，裁定如下：
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