（2012）闸行初字第116号
原告顾××，男，××××年×月××日出生，汉族，住上海市闸北区中华新路。
被告上海市闸北区住房保障和房屋管理局，住所地上海市闸北区大统路。
法定代表人陈××，男，局长。
委托代理人郑××，上海市闸北区住房保障和房屋管理局工作人员。
第三人上海××置业有限公司，住所地上海市闸北区中兴路。
法定代表人李×，女，董事长。
委托代理人徐××，上海××房屋拆迁有限公司工作人员。
原告顾××不服被告上海市闸北区住房保障和房屋管理局（以下简称闸北房管局）作出闸房管拆裁字（2012）第269号房屋拆迁裁决的具体行政行为，于2012年9月26日向本院提起行政诉讼。本院受理后，于2012年9月29日向被告送达起诉状副本和应诉通知书。因上海××置业有限公司（以下简称××公司）与本案具有法律上的利害关系，本院依法通知该单位作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2012年10月31日公开开庭审理了本案。原告顾××、被告闸北房管局的委托代理人郑××、第三人××公司的委托代理人徐××到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告闸北房管局于2012年4月13日作出闸房管拆裁字（2012）第269号房屋拆迁裁决，裁决如下：1、被申请人顾××（含房屋同住人），自收到本裁决书之日起15日内迁出中华新路（部位：×室乙间）（以下简称系争房屋），迁至闵驰二路××弄××号××室、闵驰二路××弄××号××室；2、申请人应根据沪价商[2002]010号文有关规定向被申请人支付有关家用设施移装费等费用。被告向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：
（一）证据
1、房屋拆迁许可证[拆许字（2003）第17号]及附页、房屋拆迁期延长许可证通知（10份）、《关于同意变更中兴城一期、二期基地动迁拆迁实施单位的通知》，证明本案系争的房屋拆迁裁决是依据合法批文作出的；
2、租用公房凭证、户籍资料、离婚证、结婚证，证明系争房屋的租赁情况、户籍在册人员及婚姻状况；
3、上海市城市居住房屋拆迁估价分户报告单及送达回证，证明系争房屋经相关评估机构评估，该房屋的评估单价为每平方米13605元，并将该估价报告单送达原告；
4、动迁谈话记录（4份），证明拆迁人与原告户就拆迁安置事宜多次协商未果；
5、试看房屋通知单（2份），证明拆迁人曾提供原告户两处安置房源进行选择；
6、上海市住宅建设发展中心房源供应联系单、动迁安置房供应协议、闸北区动迁房源管理中心房源调剂联系单、配套商品房供应协议、上海市房地产权证[沪房地闵字（2012）第010713号]及房源清单、安置房源的公示单价、建筑面积、总价及送达回证，证明本案房屋拆迁裁决中载明的安置房源产权清晰、无权利负担并将该房源的单价情况等材料送达原告；
7、房屋拆迁裁决申请书、受理通知书、会议通知（2份）及送达回证，证明第三人于2012年3月28日向被告提出裁决申请，被告于当日受理后将有关材料及会议通知送达原告；
8、调查笔录（2份），证明被告分别于2012年4月5日、4月9日两次组织拆迁双方进行调解，原告参加了第二次调解会；
9、房屋拆迁裁决书及送达回证，证明被告在2012年4月13日作出裁决并于同年4月23日将裁决书送达原告。
（二）依据
《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收与补偿条例》）第三十五条、《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》（以下简称《实施细则》）第六条、第二十条、第二十四条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十七条、第三十九条、第五十四条及《上海市城市房屋拆迁面积标准房屋调换应安置人口认定办法》、闸府规范[2006]1号文、沪房地资拆[2001]673号、[2004]286号文、[2005]260号文。
原告顾××诉称，其居住的系争房屋被列入拆迁范围。2012年4月13日被告作出了房屋拆迁裁决书。但被告在裁决过程中存在以下问题：1、根据沪房地资拆[2001]673号文的规定，原告的儿媳应当作为计入安置人员，但被告却未予计入；2、拆迁评估公司应由居民投票选择，但实际上评估公司如何产生的，居民却不清楚；3、在与拆迁人协商过程中，原告并未提出要与前妻分户安置，而是要求分开计算补偿款或分开安置房屋；4、裁决的安置房源过远，造成原告生活、工作不便。5、裁决中原告未收到过安置房源的评估报告。因此，原告诉请撤销被告于2012年4月13日作出的闸房管拆裁字（2012）第269号房屋拆迁裁决书。
被告闸北房管局辩称，其所作裁决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。第一，关于安置人口的问题，因原告的儿媳不符合应安置人员的条件，故不能作为安置人员计入；第二，拆迁基地已组织居民对评估公司进行了选择，原告的说法不成立；评估报告也已送达了原告；第三，根据有关规定，公房以租用公房凭证为计户标准，原告以与妻子离婚为由，要求与前妻分开安置实际就是分户安置，该要求不符合相关文件规定。因此，被告不同意原告的诉讼请求。
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