（2012）黄浦行初字第418号
原告黄某。
委托代理人杭某。
被告某会。
委托代理人鞠某。
原告黄某不服被告某会（下称某会）所作的劳动教养决定，向本院提起行政诉讼。本院于2012年11月22日受理后，依法组成合议庭。被告在法定举证期限内，向本院提交了作出被诉具体行政行为的证据和依据。本院于2012年12月5日公开开庭审理了本案。原告黄某及其委托代理人杭某，被告某会的委托代理人鞠某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2012年10月11日，被告某会依照《国务院关于劳动教养的补充规定》第二条[系被告作出被诉行政行为的职权依据]，《国务院关于劳动教养问题的决定》第三条[系被告作出被诉行政行为的程序依据]，以及《劳动教养试行办法》第十条第（四）项、第十三条[系被告作出被诉行政行为适用的法律依据]之规定，作出沪劳委审字[2012]第某号劳动教养决定，认定原告黄某犯有寻衅滋事行为，决定对黄某收容劳动教养一年。
原告诉称：原告没有纠集张某参与寻衅滋事；原告不是《国务院关于劳动教养问题的决定》第一条规定的应当收容劳动教养的人员；被告对动手打人的张某未作处理，而对未参与打架的原告收容劳动教养，被告也没有考虑过受害人张某非法营运导致发生事端所应负的责任，故其处理不公平；对原告的违法行为只需按照《中华人民共和国治安管理处罚法》作出处理，被告作出收容劳动教养决定系适用法律不当。原告请求法院判决撤销被告于2012年10月11日作出对原告收容劳动教养一年的沪劳委审字[2012]第某号劳动教养决定。
被告辩称：被告认定原告犯有寻衅滋事行为的事实清楚，证据确凿。被告认为，被诉劳动教养决定程序合法，适用法律正确，请求法院维持被诉具体行政行为。
经开庭审理，本院确认本案事实如下：2012年8月31日晚，陈某酒后乘坐非法营运的汽车时，在本市奉贤区金汇镇某苑小区东门附近与司机张某发生冲突。陈某打电话给某要求帮忙。某即伙同黄某与原告一同赶往现场。途中，原告又纠集张某同往。原告等人抵达现场后，陈某、某、黄某持扫帚、簸箕等工具与张某一起肆意追打张某，致被害人轻微伤。后原告等人被查获。2012年10月，奉贤公安分局书面报请对黄某等人收容劳动教养。被告经审查，认定原告的上述行为构成寻衅滋事行为，遂于2012年10月11日作出沪劳委审字[2012]第某号劳动教养决定，对犯有寻衅滋事行为的黄某收容劳动教养一年。该劳动教养决定书于当日送达原告，并邮寄原告家属。原告不服，诉至本院。
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