（2012）浙温行终字第172号
浙江省温州市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2012）浙温行终字第172号
上诉人（原审被告）乐清市，住所地浙江省××城东街道伯乐东路××号。
法定代表人林某某。
委托代理人王某。
委托代理人赵某。
上诉人（原审第三人）张甲。
被上诉人（原审原告）张乙。
委托代理人胡某某。
被上诉人（原审第三人）张丙。
被上诉人（原审第三人）张丁。
被上诉人（原审第三人）张戊。
被上诉人（原审第三人）褚甲。
被上诉人（原审第三人）褚乙。
被上诉人（原审第三人）褚丙。
被上诉人（原审第三人）张己。
上诉人乐清市、张甲因张乙诉乐清市土地行政登记一案，不服浙江省乐清市人民法院（2012）温乐行初字第25号行政判决，向本院提起上诉。本院于2012年9月19日受理后，依法组成合议庭，于2012年10月17日公开开庭审理了本案。上诉人乐清市的委托代理人王某、赵某、上诉人张甲、被上诉人张乙及其委托代理人胡某某、被上诉人张丙、张戊到庭参加诉讼。被上诉人张丁、褚甲、褚乙、褚丙、张己经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，不影响本案的审理。本案现已审理终结。
原判认定：原告张乙和第三人张甲、张丙、张丁、张戊均属张辛和徐某某（均已亡故）子女，第三人褚甲、褚乙、褚丙、张己属于张辛儿子张庚（已亡故）的子女。张辛在1953年土改时持有坐落在原××乡××（××号757-1，门牌号为银河巷10号）平屋五间、小屋三间，占地面积为0.259亩。1954年间张辛将其中的0.111亩房产转让给季某某所有。1970年2月，第三人张丙将坐落在李某某的部分房屋转让给吕某之所有，吕某之后又转让给虞某某。后部分第三人成家立业搬离银河巷10号，剩余房产由第三人张甲和母亲徐某某等人居住。后第三人张甲将原平房分两次进行了翻建，建成两间四楼房屋，供其子女和母亲徐某某共同居住使用。1990年10月，第三人张甲就涉案土地向被告申请登记。1999年7月，被告重新对第三人张甲的申请进行调查审核，认定第三人张甲未批先建，根据原乐清县人民政府乐某（1989）117号文件规定予以罚款处理。1999年7月11日被告颁发1-1999-1-157号土地使用权证，认定：坐落在乐××街××号，宗地号为1-17-56土地属于国有土地，面积为105.3平方，设定登记归第三人张甲使用。四至：东至季银松共墙，以墙中为界；南至东首虞某某共墙，以墙中为界，西首道坦以自立墙为界；西至路，以自立墙外封为界；北至道坦，以自立墙外封为界。2011年10月28日，因旧城改造，依法收回国有土地，并注销1-1999-1-157号土地使用权某某，拆除了涉案土地上房屋。
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