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(2013)沪二中行终字第81号 (4)
  关于上诉人认为,被上诉人在该拆迁基地未通过两轮征询的情况下,受理并作出被诉房屋拆迁裁决违法的问题,本院认为,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条的规定,该条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目,继续沿用原有的规定办理。本案所涉房屋拆迁许可证系2007年核发,且该拆迁地块亦不属于市房屋拆迁管理部门按照沪房管拆(2009)88号文研究确定的试点地块。被上诉人依据《拆迁实施细则》等规定受理裁决申请并作出房屋拆迁裁决,并无不当。本院对上诉人的上述异议难以采信。关于上诉人认为被上诉人提供的谈话记录和调解笔录系虚假材料的主张,本院认为,上述谈话记录有拆迁经办人员和居委干部签名确认,内容也与客观情况相符,能够证明拆迁人与上诉人户协商不成的事实;被上诉人制作的调解笔录有被上诉人承办人、拆迁经办人、见证人、记录人的签名确认,可予采信。上诉人的上述异议缺乏事实证据证明,本院不予采信。关于上诉人对被拆迁房屋的评估程序和评估价格提出的异议,根据被上诉人提供的《居住房屋拆迁估价分户报告单》,该评估报告系具有评估资质的上海房地产估价师事务所有限公司作出,该报告单记明,如对估价结果有异议,可在有效期限内申请复估,或向有关机构申请鉴定。该报告单已送达上诉人户,但上诉人户在有效期限内并未申请复估或鉴定,亦未在裁决程序中提出鉴定申请,被上诉人根据上述评估结果作出房屋拆迁裁决并无不当,本院对上诉人关于被拆迁房屋的评估提出的异议不予采信。关于上诉人对于裁决安置房屋的产权及估价提出的异议,本院认为,安置房屋的房屋估价分户报告是具有评估资质的上海房地产估价师事务所有限公司作出,房屋估价报告亦向上诉人户送达,评估程序合法。上诉人认为安置房屋评估价格涉嫌造假,缺乏证据证明,本院不予采信。被诉房屋拆迁裁决作出时,闸北土发中心虽未取得安置房屋的产权,但根据相关购房协议,闸北土发中心已取得了对相关房屋的支配权,且闸北土发中心在一审时已取得了安置房屋的房地产权证,故裁决虽有瑕疵,但未侵害上诉人户的合法权益。关于上诉人提出被上诉人未向其送达房屋拆迁裁决申请书等材料的问题,被上诉人在庭审中已说明,被上诉人发现送错资料后,及时补送了上诉人户的相关材料。根据被上诉人提供的送达回证,被上诉人已于2012年8月7日向上诉人户送达了裁决受理通知书、会议通知、房屋拆迁裁决申请书、安置房源评估报告单等资料,该送达回证有送达人及见证人签名确认。且之后上诉人参加了被上诉人组织的调解会,亦可证明上诉人收到了被上诉人送达的上述资料。关于上诉人认为被拆迁房屋系私房而非公房的主张,本院认为,根据被上诉人提供的租用公房凭证,被拆迁房屋性质为公房,上诉人认为该房屋系私房,缺乏事实证据证明,本院不予采信。


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