（2013）黄浦行初字第47号
原告郑某。
被告上海市某管理局。
委托代理人戴某，男，上海市某管理局工作人员。
委托代理人葛某，上海市某管理局工作人员。
原告郑某不服被告上海市某管理局（以下简称市某局）政府信息公开决定，向本院提起行政诉讼。本院于2013年2月25日受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。被告在法定期限内提交了作出被诉具体行政行为的有关证据和依据。本院依法组成合议庭，于2013年3月15日公开开庭审理了本案。原告郑某，被告市某局的委托代理人戴某、葛某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告市某局依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条第一款、第二款第（一）项[系被告作出被诉行政行为的职权依据]，第二十四条第二款[系被告作出被诉行政行为的程序依据]，《上海市政府信息公开规定》第十四条第四款[系被告作出被诉行政行为的适用法律依据]，于2012年12月12日作出沪某资信公（2012）第X号《政府信息公开告知书》，告知原告郑某其申请公开的信息属于房地产登记资料查阅范围，请向地块所在地的静安区房地产登记处申请查阅。
原告郑某诉称：其向被告市某局提出要求获取本市延安中路X弄所处的公有土地使用权1990年起至今，出让和出租的登记文件书面记载的申请。原告认为本案原告所申请的信息，属于被告的职责权限范围，是由被告制作、获取、记录并保存的，是被告在履职过程中形成的政府信息，依法应当由被告负责公开。因此原告诉请确认被告于2012年12月12日作出的沪某资信公（2012）第X号政府信息公开申请答复违法，并责令被告依法公开信息。
被告市某局辩称：原告所申请的政府信息，属于房地产登记资料，应当按照房地产登记资料查询的有关规定向有权机关进行查阅，不属于本机关公开权限范围。被告作出被诉政府信息公开答复认定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律规范正确，请求法院予以维持。
经对庭审质证后的证据材料进行审查，本院确认如下事实：
2012年12月7日，被告市某局收到原告提出的政府信息公开申请，要求公开“土地使用权出让、出租登记文件书面记载。被申请人履职中形成的延安中路X弄所处的公有土地使用权1990年起至今，出让和出租的登记文件书面记载”。同月12日，被告经审查后作出沪某资信公（2012）第X号《政府信息公开告知书》，告知原告郑某其申请公开的信息属于房地产登记资料查阅范围，请向地块所在地的静安区房地产登记处申请查阅。原告收悉后不服，遂诉至本院。
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