（2013）沪二中行终字第3号
上诉人(原审原告)李某某。
委托代理人汪某。
委托代理人张某某。
被上诉人(原审被告)上海市闸北区住房保障和房屋管理局。
法定代表人陈某某。
委托代理人戎某某。
委托代理人傅某某。
原审第三人上海市城市建设投资开发总公司。
法定代表人孔某某。
原审第三人上海市闸北区土地发展中心。
法定代表人周某某。
两原审第三人共同委托代理人吉祖祥，上海市中茂律师事务所律师。
上诉人李某某因房屋拆迁裁决一案，不服上海市闸北区人民法院(2012)闸行初字第125号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人李某某及其委托代理人汪某、张某某，被上诉人上海市闸北区住房保障和房屋管理局(以下简称闸北房管局)的委托代理人戎某某、傅某某，原审第三人上海市城市建设投资开发总公司(以下简称市城投总公司)、上海市闸北区土地发展中心(以下简称闸北土发中心)的共同委托代理人吉祖祥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院认定，被拆迁的本市天潼路XXX弄XXX支弄XXX号统楼、统楼阁(以下简称被拆迁房屋)系公房，房屋类型为旧里，租赁人为李某某，居住面积41平方米，换算成建筑面积63.14平方米。被拆迁房屋在册户籍登记一户三人，即户主李某某、前妻张某某、儿子李A，核定应安置人员为该三人。2007年9月28日，市城投总公司、闸北土发中心取得拆许字(2007)第15号房屋拆迁许可证，依法对被拆迁房屋所在地块实施房屋拆迁。经市房屋管理部门批准，房屋拆迁期限延长至2012年9月30日。自2010年4月23日起，闸北房管局批复同意拆迁实施单位由原上海闸北动拆迁实业有限公司变更为上海凯成动拆迁有限公司。在房屋拆迁过程中，上海房地产估价师事务所有限公司接受市城投总公司、闸北土发中心委托，以2010年4月23日作为估价时点对被拆迁房屋进行评估，确定其房地产市场评估单价为每平方米建筑面积人民币(以下币种均为人民币)18,520元，并向李某某户留置送达估价分户报告。基地被拆迁房屋评估均价为每平方米建筑面积17,850元。根据政策和基地公示的安置补偿方案，李某某户房屋价值补偿中评估价格为935,482.24元、面积补贴267,750元、价格补贴338,114.70元、被拆面积奖126,280元，李某某户共可得货币补偿款1,667,626.94元，或面积标准调换安置六类地区房屋建筑面积126.28平方米。因李某某与市城投总公司、闸北土发中心就房屋拆迁补偿安置问题无法达成协议，市城投总公司、闸北土发中心于2012年3月15日向闸北房管局提出裁决申请，闸北房管局于次日受理后，向李某某送达了房屋拆迁裁决申请书、受理通知书、会议通知、安置房屋估价分户报告。安置房屋位于本市高泾路XXX弄XXX号XXX室、高泾路XXX弄XXX号XXX室，合计建筑面积142.84平方米，房屋总价1,630,075元。闸北房管局于2012年4月12日组织拆迁双方进行调解，由于双方未能协商一致，闸北房管局于同年4月13日作出闸房管拆裁字(2012)第285号房屋拆迁裁决，并留置送达李某某。裁决主文为：1、李某某(含房屋同住人)自收到裁决书之日起十五日内迁出被拆迁房屋，迁至高泾路XXX弄XXX号XXX室、高泾路XXX弄XXX号XXX室；2、市城投总公司、闸北土发中心应在李某某搬离原址后一个月内一次性支付给李某某价值标准房屋调换差价款37,551.94元；3、市城投总公司、闸北土发中心应根据沪价商[2002]010号文有关规定向李某某支付有关家用设施移装费等费用。李某某不服上述裁决，申请行政复议。同年9月11日，上海市住房保障和房屋管理局作出沪房管复决字[2012]147号行政复议决定书，维持了闸北房管局作出的具体行政行为。李某某仍不服，向原审法院提起行政诉讼，要求撤销闸北房管局作出的闸房管拆裁字(2012)第285号房屋拆迁裁决。
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