（2013）浙温行终字第3号
浙江省温州市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2013）浙温行终字第3号
上诉人（原审第三人）柯甲。
委托代理人柯乙。
委托代理人叶某。
被上诉人（原审原告）陈甲。
被上诉人（原审原告）周甲。
两被上诉人共同委托代理人戴某某。
被上诉人（原审第三人）陈乙。
原审被告乐清市××和城乡规划建设局，住所地浙江省××××号。
法定代表人刘某。
委托代理人吴某。
委托代理人叶某某。
原审第三人周乙。
上诉人柯甲因陈甲、周甲诉乐清市××和城乡规划建设局（以下简称乐清市××局）房屋行政登记一案，不服浙江省乐清市人民法院（2012）温乐行初字第69号行政判决，向本院提起上诉。本院于2012年12月25日受理后，依法组成合议庭，于2013年1月15日公开开庭审理了本案。上诉人柯甲及其委托代理人叶某、被上诉人陈甲、周甲及其委托代理人戴某某、被上诉人陈乙、原审被告乐清市××局的委托代理人吴某、叶某某到庭参加诉讼。原审第三人周乙经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原判认定：陈甲、周甲系夫妻关系，陈乙系其次子。陈乙、周乙原系夫妻关系，后于2008年12月30日离婚。2003年8月2日，原乐清市房产管理局（现已撤并为乐清市××局）收到申请后，依据分书将原登记在陈阿桂名下××于××镇箭××号的涉案房屋某某到陈乙名下，并于2003年8月20日颁发了乐某某证乐成镇字第28955号房屋所有权证。2011年5月31日，陈乙、周乙因欠柯甲债务，本院以（2011）温乐某某字第1274号执行裁定查封涉案房屋。2012年5月8日，陈甲、周甲就涉案分书提起民事诉讼，要求确认涉案分书无效，本院以（2012）温某某初字第518号民事判决，驳回陈甲、周甲的诉讼请求。陈甲、周甲不服房屋某某，遂提起行政诉讼。
原判认为，根据《最高人民法院关于某某﹤中华人民共和国某某诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起结算，对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年，人民法院不予受理。陈甲、周甲现在起诉，没有超过起诉期限。柯甲陈述陈甲、周甲于2003年就得知具体行政行为的内容，现在起诉已经超过起诉期限，但未提供相应的证据，该主张依据不足，不予支持。根据《浙江省城市房屋产权产籍管理条例》第八条规定，申请房屋产权登记，权利人应提交房屋产权的合法来源证明等。涉案分书经鉴定为虚假分书，乐清市××局凭该分书作出被诉具体行政行为，缺乏事实依据，应予以撤销。陈甲、周甲的诉讼请求于法有据，予以支持。据此判决：撤销乐清市××和城乡规划建设局（原乐清市房产管理局）于2003年8月20日颁发的乐某某证乐成镇字第28955号的房屋某某行为。
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