（2012）虹行初字第93号
原告景xx。
委托代理人赵xx。
委托代理人张浩，上海普若律师事务所律师。
被告上海市虹口区xx管理局。
法定代表人王xx。
委托代理人施xx。
委托代理人张x4。
第三人汉x房地产开发（上海）有限公司。
法定代表人徐x宏。
委托代理人朱x义。
原告景xx诉被告上海市虹口区xx管理局房屋拆迁行政裁决一案，原告于2012年11月20日向本院提起行政诉讼。本院同日受理后，于11月21日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因汉x房地产开发（上海）有限公司与本案被诉行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知其作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2012年12月5日公开开庭审理了本案。原告景xx及委托代理人张浩律师、赵xx，被告上海市虹口区xx管理局的委托代理人施xx、张x4，第三人汉x房地产开发（上海）有限公司的委托代理人朱x义到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告于2012年8月22日作出2012年虹房管拆裁字第125号房屋拆迁裁决，认定第三人实施旧区改造新建商住楼项目，于2003年5月取得房屋拆迁许可证。本市鲁关路xx弄xx号系公房，承租人景xx，房屋类型旧里，租赁部位二层后楼，居住面积9.4平方米，建筑面积14.48平方米。房屋产权人上海虹x（集团）有限公司已选择货币安置，该房屋经上海大雄资产评估有限公司评估，评估单价为建筑面积3,736元/平方米。估价报告于2003年6月29日送达原告，其户未在规定期限内申请鉴定。根据《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》（以下简称《细则》）及相关规定，该处房屋为同区域A类，最低补偿单价标准为3,841元/平方米，价格补贴标准为25%。被告认定该户房屋货币补偿金额为58,398.57元，即[3,841×80％+3,841×25%]×14.48，或面积标准房屋调换，安置五类地区房屋建筑面积40平方米。协商中，第三人提供两处房屋供原告选择，但原告户不接受，要求彭浦新村二室一厅、一室一厅各一套，双方未达成协议，第三人遂向被告申请裁决。被告受理后，于2012年8月7日、14日两次组织双方调解，原告均未出席调解，也未委托他人参加，双方无法达成协议。被告认为第三人对原告户的安置符合《细则》等有关规定，为保障城市建设的顺利进行，维护拆迁双方当事人合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条、《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第五十二条、《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）第十六条、《细则》第二十四条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十九条、第五十三条、第五十四条、虹府（2002）1号文、虹府（2003）35号文等有关规定，作出如下裁决：原告景xx户在接到裁决书之日起十五日内，迁出鲁关路xx弄xx号，迁入罗南二村xx号xx室、建筑面积69.73平方米、房屋单价3,020元/平方米，房屋总价210,584.60元，超价值标准房屋调换需补差价89,784.60元，即3,020×（69.73-40），第三人同意全部减免；第三人另支付原告景xx户安置房屋面积补贴69,730元（即69.73×1,000），搬家补助费700元，家用设施移装费凭有效票据按实计算。
被告于2012年11月28日向本院提供了作出被诉行政行为的证据材料及依据：
1.裁决申请书、第三人组织机构代码证、营业执照、法定代表人身份证明及授权委托书，证明第三人于2012年7月30日向被告申请裁决，申请内容及第三人基本情况；
2.沪房虹拆许字（2003）第15号房屋拆迁许可证、房屋拆迁期限延长许可通知、房屋拆迁资格证书及房屋拆迁委托书，证明第三人2003年5月15日取得拆迁许可证，拆迁实施单位为上海虹口动拆迁实业有限公司，拆迁期限经批准暂至2013年11月14日。原告景xx的房屋属于拆迁范围，被告裁决亦在拆迁期限内作出；
3.房地产价格评估机构资格证书、鲁关路xx弄xx号房屋拆迁估价分户报告单、资料送达签收单，证明该房屋经评估居住单价为3,736元/平方米，报告已送达原告户；
4.物业资料、拆除公房补偿协议书、动迁居民户籍资料摘录表，证明鲁关路xx弄xx号房屋信息为：房屋性质公房，承租人景xx，房屋类型旧里，居住部位二层后楼，居住面积9.4平方米。房屋产权人上海虹x（集团）有限公司已选择货币安置；
5.基地谈话笔录、看房单，证明第三人多次上门与原告户进行协商无果；
6.裁决安置房屋估价分户报告单及评估报告送达签收单、房地产权证，证明裁决安置房第三人可予调配使用；
7.房屋拆迁案件受理审查登记表、受理通知书、会议通知、送达回证、调查笔录，证明被告2012年7月30日受理第三人裁决申请，8月7日、14日两次组织双方进行调解，原告户经通知未到场，双方未在裁决前达成协议；
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