（2013）静行初字第19号 (4)
另查明，静安区X号街坊土地储备项目房屋拆迁补偿安置方案引入了旧区改造新机制，居住房屋补偿安置方式和标准中增加了30％的套型面积补贴及15平方米的价格补贴。按此计算，原告户可得货币补偿款706,377元。此外，除对于在规定期限内签约、搬迁的给予奖励外，对于选购基地商品房或选择货币补偿的，还分别给予10万或20万的购房补贴。裁决安置原告的XX路X弄X号XX室建筑面积74.13平方米，评估单价每平方米12,786元，房屋总价947,826元，按照基地优惠方案，对被安置人给予九折优惠，房屋总价调整为853,043元。
本院认为，根据《征收与补偿条例》第三十五条的规定，该条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理。静安区X号街坊土地储备项目房屋拆迁许可证于《征收与补偿条例》施行前核发，故该基地房屋拆迁仍按原有规定办理。第三人因与原告户不能达成拆迁补偿安置协议，向被告申请裁决，被告受理后，组织双方进行了调解，在调解不成的情况下作出裁决，符合《拆迁细则》第二十四条第一款的规定，程序合法。
本案双方争议焦点：1、第三人是否未经与原告户协商即申请裁决；2、原告提出的就近安置静安区动迁配套房的要求是否应支持。对此，本院认为，1、拆迁工作人员制作的三份谈话笔录真实性虽不予认定。但根据庭审中各方的陈述及2012年6月12日的协调会议记录可认定，在第三人申请裁决前，拆迁工作人员曾多次与原告丈夫协商拆迁补偿事宜，协商不成的原因是双方对安置地点意见不一致，原告也认可对补偿安置的要求与其丈夫一致。本院认定第三人申请裁决的条件成就，原告主张第三人未经协商即申请裁决的意见，本院不予采信；2、沪府发［2009］4号文中“增加本区域就近安置方式”是对旧区改造中新机制的探索，并非强制性规定；市住房保障和房屋管理局对沪房管拆［2009］88号文的说明中亦明确，“数砖头”、“事前征询”、“多元安置”等政策中，可选择一项、二项或三项进行试点，而目前在静安区的房屋拆迁工作中并未引入“本区域就近安置”的方式；静安区X号街坊拆迁补偿安置方案已获该基地绝大部分居民的认同。对原告提出的本区域安置的请求，本院不予支持。
综上，被告作出的裁决，认定事实清楚，证据确凿，程序合法，对原告户的补偿安置方案也符合规定。原告要求撤销裁决并给予本区安置的请求理由不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决如下：
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