（2013）黄浦行初字第50号 (2)
2012年11月27日,被告作出黄房管拆（2012）某号房屋拆迁裁决，核定原告（户）居住的本市某号底层前间、底层灶间房屋使用面积居住面积为15.60平方米，换算为建筑面积为24.03平方米。该户另有用于居住高度1.20-1.70米间用于居住的阁楼7.35平方米，减半计算面积为3.68平方米，另有不用于居住的搭建0.48平方米。该房屋每平方米建筑面积单价为19,6某元，低于该区域平均评估单价21,200元。原告戴某、第三人陈某、陈某某、陈某某某均属被安置人口。第三人杨某系房屋拆迁许可证颁发之后迁入被拆迁房屋内，予以拟出。原告（户）共有三组自然家庭结构。根据原《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》（2001年10月29日上海市人民某府令第111号发布，下称《实施细则》）、沪房地资拆（2001）某号文等文件以及告居民书的规定，原告（户）应得被拆迁房屋评估价格407,548.80元，价格补贴为152,830.80元，套型面积补贴为318,000元，自行购房补贴200,000元，居住搭建补贴57,881.99元，不用于居住部位搭建补贴480元，居住困难补贴200000，该户补偿安置款合计为1,336,741.59元。同时，经比较被告认为原告户安置六类地段可得建筑面积86平方米，采取价值标准方式安置有利于原告（户）。
据此，被告裁决如下：1、第三人某中心、某某中心以价值标准房屋调换安置原告（户）至本市某室、本市航某室产权房内；2、第三人某中心、某某中心应支付给原告（户）房屋调换差价款人民币96,419.62元（以下金额均为人民币）；3、原告（户）在收到裁决书之日起十五日内搬迁至本市某室、本市航某室产权房内居住，并将本市某号底层前间、底层灶间房屋及其附属物、构筑物交第三人某中心、某某中心拆除；4、第三人某中心、某某中心应在原告（户）搬离本市某号底层前间、底层灶间房屋之日起十五日内支付搬家费补贴500元、电话移转费140元、空调移装费400元、有线电视移装费300元、家用（独用）电表移装费按实结算。若强制搬迁，则不支付搬家费补贴；5、原告（户）收到本裁决书后，履行本裁决或与第三人某中心、某某中心签订房屋拆迁补偿协议并按期搬迁的，第三人某中心、某某中心应按规定支付原告（户）签约奖励费、按期搬迁奖励费等费用。随后，被告制作书面的《房屋拆迁裁决书》分别送达原告（户）、第三人某中心、某某中心。原告不服，诉至本院。
上述事实由原告提供的房屋拆迁裁决书、告居民书、单位书（四）、拆迁期延长许可公告、公有房屋租赁卡，被告提供的第三人申请裁决时提交的房屋拆迁许可证、拆迁期延长许可通知及批复、拆迁人法人证书、组织各机构代码证、拆迁实施单位企业法人营业执照、房屋拆迁资格证书、委托拆迁协议书、上岗证书、委托书、租用公房凭证、居民房籍资料摘录表、居民户籍资料摘录表、户口本复印件、民事判决书、婚姻证明、房屋估价分户报告单、告居民书、单位书（四）及送达回证、公告、看房单及送达回证、安置房源产权证明、上海市房地产权证及估价报告、协商记录、未见证面积审核表、居住困难户补贴审批表、家用设备清单、房屋拆迁裁决申请书，以及被告制作的受理通知书、会议通知、会议签到、审理协调会议记录、谈话纪录、拆迁裁决集体讨论记录、房屋拆迁裁决书及相关送达回证等证据，被告提供的《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号公布，2001年11月1日施行，下称《拆迁条例》）、《实施细则》、沪房地资拆（2001）某号文、沪价商（2001）某号文、沪房地资拆（2004）某号文件、黄府[2010]某号文等依据以及当事人庭审陈述为证。
本院认为，2011年1月21日公布的《国有土地上房屋征收和补偿条例》规定，该条例自公布之日起施行，《拆迁条例》同时废止，《国有土地上房屋征收和补偿条例》施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理。故根据原《拆迁条例》、《实施细则》的规定，当拆迁单位与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议时，经当事人一方申请，被告依法具有作出房屋拆迁裁决的法定职权。本案中，第三人与原告（户）就房屋拆迁补偿安置协商不成，遂向被告申请裁决，被告受理后，依法召开审理协调会，并于法律规定的30日期限内作出房屋拆迁裁决，被诉房屋拆迁裁决程序合法。被告因协调不成，适用对原告（户）有利的价值标准房屋调换方式进行裁决安置，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确。综上，原告要求撤销被诉房屋拆迁裁决的诉求缺乏事实根据和法律依据，依法应予以驳回。据此，依照《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行某诉讼法>若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
驳回原告戴某的诉讼请求。
案件受理费人民币50元（原告已预交），由原告戴某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
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