（2012）闸行初字第190号
原告陈A，……
被告上海市闸北区住房保障和房屋管理局，……
法定代表人陈B，……
委托代理人陈C，……
第三人某公司，……
法定代表人孔某，……
第三人某中心，……
法定代表人周某，……
上述第三人共同委托代理人吉某，……
原告陈A不服被告上海市闸北区住房保障和房屋管理局（下简称闸北房管局）作出的闸房管拆裁字（2012）第x号房屋拆迁裁决的具体行政行为，向本院提起行政诉讼。本院在2012年11月22日受理后，于11月27日向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书。因某公司（下简称某公司）、某中心（下简称某中心）与被诉具体行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知某公司、某中心作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2013年1月10日公开开庭审理了本案。原告陈A、被告闸北房管局的委托代理人陈C，第三人某公司、某中心的共同委托代理人吉某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告闸北房管局于2012年8月25日作出闸房管拆裁字（2012）第x号房屋拆迁裁决，裁决内容：1、陈A（含房屋同住人）自收到裁决书之日起十五日内迁出T路A弄B支弄C号上西前厢、上西中厢（下统称被拆房屋），迁至民乐路A弄B号C室、民乐路A弄B号D室；2、陈A应在某公司、某中心交付房屋时一次性支付某公司、某中心价值标准房屋调换差价款人民币123393.25元（下币种相同）；3、某公司、某中心应根据沪价商[2002]010号文有关规定向陈A支付有关家用设施移装费及未见证面积残值补贴等费用。
被告闸北房管局于2012年12月6日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据。
（一）证据
1、房屋拆迁裁决申请书、受理通知书、会议通知、送达上述文书和安置房屋估价分户报告的送达回证，证明第三人某公司、某中心于2012年8月13日向被告申请裁决，被告受理后，向原告户留置送达了上述相关文书。
2、两份调解笔录、第二次会议通知、送达回证，证明被告于2012年8月17日组织拆迁双方协调，原告缺席，被告再次发出会议通知，原告陈A与户主柳A参加了第二次调解会，双方协商未果。
3、房屋拆迁裁决书及送达回证，证明因拆迁双方协商不成，被告于2012年8月25日作出房屋拆迁裁决，于2012年8月28日向原告陈A留置送达裁决书。
4、拆许字（2007）第15号房屋拆迁许可证、四份房屋拆迁期延长许可证通知、关于同意变更“Z路公共绿地A块” 基地动拆迁实施单位的通知，证明经相关部门批准，被告在拆迁期限内对拆迁范围内的被拆房屋作出裁决，自2010年4月23日起。拆迁实施单位由上海D公司变更为K公司，被拆房屋和安置房屋的评估时点为实施单位变更之日，有利于动迁居民的利益。
5、动迁居民房屋租赁资料摘录表，证明被拆房屋的承租人是原告，租赁部位为上西前厢、上西中厢，居住面积23.8平方米。
6、居住房屋拆迁估价分户报告单，证明被拆房屋房地产市场评估单价每平方米建筑面积18200元，该报告于2010年5月26日由户主柳A签收。
7、动迁居民户籍资料摘录表，证明被拆房屋在册户籍登记一户三人，即户主柳A、妻子陈A、子柳B。
8、九份谈话记录，证明拆迁双方就安置补偿事宜多次协商未果。
9、两份试看房屋单，证明某公司、某中心向原告提供两处安置房源供其选择。
10、两份上海市房地产权证、两份安置房屋估价分户报告单，证明安置房屋产权登记在某中心名下，房屋产权清晰、无权利负担。
（二）依据
中华人民共和国国务院第590号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》（下简称《征收与补偿条例》）第三十五条；上海市人民政府第111号令《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》（下简称《实施细则》）第六条、第二十条、第二十四条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十七条、第三十九条、第五十三条、第五十四条、第五十六条；沪房地资拆[2001]673号、沪房地资拆[2004]286号、沪房地资拆[2005]260号文以及基地公示的安置补偿方案。
原告陈A诉称，2012年8月25日，被告作出闸房管拆裁字（2012）第x号房屋拆迁裁决书，该裁决认定事实不清，证据不足，适用法律法规错误，违反法定程序，侵犯了原告的合法权益，故要求撤销被告作出的闸房管拆裁字（2012）第x号房屋拆迁裁决书。
被告闸北房管局辩称，被告受理某公司、某中心申请后，向原告送达相关文书，并组织拆迁双方调解，由于调解不成，被告作出闸房管拆裁字（2012）第x号房屋拆迁裁决，该裁决认定事实清楚，程序正当，适用法律法规准确，请求驳回原告诉请。
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