（2013）松行初字第9号
原告黄某，男，1968年12月21日生，汉族，户籍所在地上海市某区某镇，现住某小区。身份证号码******19681221****。
被告上海市某区某镇人民政府，住所地某区某镇。
法定代表人陈某某，镇长。
委托代理人张某，副镇长。
委托代理人吴某某，上海市某区某镇司法所公职律师。
原告黄某诉被告上海市某区某镇人民政府（以下简称某镇政府）要求履行信息公开法定职责一案，向本院提起诉讼。本院于2013年1月23日受理后，依法组成合议庭，于同年2月25日公开开庭进行了审理。原告黄某、被告某镇政府的委托代理人张某、吴某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告于2012年12月17日向某镇政府提交了申请，请求公开大型居住社区某基地——即沪某房管拆许字（2010）第某号的拆迁方案，呈报主管部门提请批准的文件及文号，以及该拆迁方案[沪某房管拆许字（2010）第某号]获得主管部门批准或备案的文件及文号。被告收到申请后，未作书面答复。
原告诉称：其于2012年12月17日向某镇政府提交了上述申请。时至原告起诉之日，被告未予答复，也没有作出延期答复的告知。被告的行为属于行政不作为，故原告诉请法院要求被告提供原告申请公开的信息：1、大型居住社区某基地——即沪某房管拆许字（2010）第某号的拆迁方案，呈报主管部门提请批准的文件及文号；2、该拆迁方案[沪某房管拆许字（2010）第某号]获得主管部门批准或备案的文件及文号。
被告辩称：一、本案原告诉讼的被告主体错误。原告在提交的“政府信息公开申请表”以及本案的起诉书上要求被告向原告提供：1、大型居住社区某基地的拆迁方案[沪某房管拆许字（2010）第某号]上报主管部门提请批准的文件及文号；2、该拆迁方案获得主管部门批准或备案的文件及文号。原告要求申请获取的信息不是被告的行政行为，是区土地储备中心的行为。这两类公文文件均是某区土地储备中心保管，被告没有这方面的权限。二、本案被告没有不作为。2012年2月18日被告收到原告政府信息公开申请表后，无法联系到原告。原告的信息公开要求已经超越了被告某镇政府的权限，但为了便民，被告已同某区土地储备中心协调，设想征得他们同意后，由其将这两份公文文件复印后当面交给原告或者邮寄给原告，但区土地储备中心未及时回复，在协调中，原告已起诉。因此，被告认为其正在尽力为原告办理，被告没有不作为。因此，请求依法驳回原告的诉讼请求。
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