（2013）黄浦行初字第135号
原告蒋某。
委托代理人陈某，上海市某律师事务所律师。
被告上海市黄浦区某保障局。
委托代理人乔某，男，上海市黄浦区某保障局工作人员。
委托代理人陆某 ，女，上海市黄浦区某保障局工作人员。
原告蒋某诉被告上海市黄浦区某保障局要求履行法定职责，向本院提起行政诉讼，本院经审查后，于2013年5月8日立案受理，并于同年5月9日将起诉状副本发送被告，被告在法定期限内向本院提交相关证据和依据，并提出答辩状。经当事人选择，本案由审判员王艳説独任审判。本院于2013年6月14日公开开庭审理了本案。原告蒋某及其委托代理人陈某，被告上海市黄浦区某保障局的委托代理人乔某、陆某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告于1993年10月在上海某房地产开发有限公司工作，劳动合同签至1996年10月10日。合同到期后该公司虽未与原告再签劳动合同，但原告一直在该公司工作至2008年6月，双方处于事实上的劳动关系状态。上海某房地产开发有限公司有为原告缴纳社会保险费的义务，其欠缴社会保险费的行为违法。由于上海某房地产开发有限公司的延迟退工行为，导致原告至今处于失业状态，对此，该公司负有过错，应当为原告缴纳2008年8月至2012年7月的社会保险费。由此，原告要求被告进行劳动监察，但被告对上海某房地产开发有限公司的违法行为不予处理，属于行政不作为。因此，原告请求法院判决被告履行行政职责，责令上海某房地产开发有限公司为原告缴纳1997年2月至2012年7月的社会保险费。
被告辩称：原告于2012年7月2日向被告提出投诉申请，要求被告责令上海某房地产开发有限公司为蒋某“补缴1997年2月至今的社会保险费”。被告经调查发现，原告在上海某房地产开发有限公司工作至1997年1月底，该公司于1997年2月13日与原告解除劳动合同，未发现1997年2月以后原告在上海某房地产开发有限公司工作的劳动合同、工资支付凭证或其他证明材料。另查明，原告要求缴纳1997年2月至2008年8月期间社会保险费的诉求已按劳动争议处理，仲裁裁决劳动关系于1997年2月13日结束，对原告的诉求不予支持。至于原告要求缴纳2008年8月至2012年7月期间社会保险费的诉求，被告查明上海某房地产开发有限公司已于2008年6月24日为原告办理了退工手续，之后原告未在该公司上班，未曾领取工资，不受该公司管理，原告与该公司之间并不存在劳动关系。因此，被告作出不作处理的决定认定事实清楚、程序合法，适用法律正确，不存在行政不作为的情况，请求法院判决驳回原告的诉讼请求。
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