（2013）浙湖行初字第3号
浙江省湖州市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2013）浙湖行初字第3号
原告××县××镇××组。
法定代表人陈甲。
委托代理人王甲。
委托代理人潘××。
被告××县。
法定代表人王乙。
委托代理人黄甲。
委托代理人秦××。
第三人××县××街道**×社区××组。
法定代表人周×。
委托代理人陈×。
原告××县××镇××组诉被告××县林业行政确认一案，于2013年1月23日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭进行审理。同月24日，向被告××县送达起诉状副本和证据材料。2月26日，本院通知××县××街道**×社区××组作为第三人参加本案诉讼。2013年3月13日，本院依法公开开庭审理了本案。原告××县××镇××组（以下简称××组）的法定代表人陈甲、委托代理人王甲、潘××，被告××县的委托代理人黄甲、秦××，第三人××县××街道**×社区××组（以下简称杨××组）的委托代理人陈×到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2012年5月28日，××县作出安林行决字［2012］*号《林权争议案件行政处理决定书》，该决定书查明：××组与杨××组发生争议的林地坐落于××县××街道××社区××水库底，四至范围为：东至下××队山界，南至××水库，西至××队山界，北至山岗。争议的起因是由“温某某迁居随带林地”之事而引发。温某某原先在杨××队居住时曾于1951年6月土改时分得了一块林地（即双方的争议林地）。温某某服刑释放后，为了投靠其妹妹吴甲出嫁所在地，故将自己的户口从××组××户，同时随带去了上述林地。在1983年林地“三定”时，上述林地所有权甲给了××组所有，证号为“安甲字第00****号”。2006年在开展稳定林地生产责任制，做好山林延包和换发林权证等工作中，该林地换证后权属仍归××组所有，证号为“安权字（2009）第0110***号”。温某某在××组居住期间，在杨××组有一侄子，名叫吴乙，系1961年出生。在其侄子12岁时，温某某将侄子改认为儿子，随后将其户口从××组××与××生活。吴乙于26岁结婚，婚后其又将户口从××组××住。温某某年老体弱，为了在生活上得到吴乙的照顾，于1996年12月31日也将自己的户口从××组××住。温某某将户口重新××前曾向××求，要求将其原随带去的林地带回去。1996年12月25日，××组曾以集体组织的名义出具了一份证明。该证明的主要内容为：温某某现因年老体弱，将户口迁入××组××其侄儿，经商讨决定，将其原随带的林地，仍归他带回。根据1958年5月16日××县人民法院（58）刑字第146号刑事判决：“被告温某某赌博案，本院于1958年5月5日开庭审理。查受审人温某某，男，35岁，××县人，住**乡××社，贫农，有前科，现在押”的记载，应认定温某某在1958年5月5日前，其居住地仍在××社。原××乡××社建立于1955年，于1956年称××高级社，1958年10月称××大队，1981年更名为**大队，1984年1月更名为*×行政村。**村于2001年起改称*×社区。双方的争议，该机关曾多次进行调解，但未达成协议。××县认为，温某某在1958年5月5日前户口居住地前往××社，即为现杨××组所在地的**社区。温某某的户口从杨××组迁居到××组的时间应为1958年5月5日以后，即在1956年6月30日《高级农业生产合作社示范条例》公布以后。根据《浙江省森林管理条例》第四十六条第二款规定：“土地改革后至合作化前，因迁居、嫁娶随带或者赠与的森林、林木和林地，属接受方集体所有；合作化后随带或者赠与的，其权属仍为原集体经济组织所有”。据此，本案中原由温某某迁居而随带林地的权属应归原集体经济组织所有。因此，××组现持有的，在1983年林业“三定”时，核发的安林字第00****号《山林所有权证》存在着错误，属错发，应予纠正。根据2006年××县根据省委、省政府办公厅《关于切实做好延长山林承包期工作的通知》（浙委办［2006］5号）文件精神，在全县范围内开展了山林延包和换发林权证等工作。换证中，在核对清册时，是以村为单位，以林业“三定”时的山林登记清册为底册，确认无误后，按规定要求而抄录的。故“安林证字（2009）第0110***号”《林权证》是按照原“安林证字第00****号”《山林所有权证》在林业“三定”时的山林登记清册为底册内容抄录后而换发的，也属错发。据此，根据《中华人民共和国森林法》第十七条第一款，《浙江省森林管理条例》第四十六条第二款之规定，决定：一、撤销“安林证字（2009）第0110***号”《林权证》。二、双方当事人发生争议的坐落于××县××街道**社区××水库底的林地［四至范围为：东至××队山界，南至××水库，西至××队山界，北至山岗］所有权归申请人××县××街道**×社区××组所有。
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