（2013）浙温行终字第101号
浙江省温州市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2013）浙温行终字第101号
上诉人（原审原告）乐清市××镇××南门村村民委员会，住所地浙江省乐清市××镇××南门村。
法定代表人李××。
委托代理人林×。
被上诉人（原审被告）乐清市，住所地浙江省××城东街道伯乐东路××号。
法定代表人林甲。
委托代理人汪××。
委托代理人林乙。
被上诉人（原审第三人）乐清市××××公司，住所地浙江省××街××号，组织机构代码14551511-X。
法定代表人卢××。
委托代理人戴××。
上诉人乐清市××镇××南门村村民委员会（以下简称南门××）因诉乐清市土地行政登记一案，不服浙江省乐清市人民法院（2012）温乐行初字第72－1号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2013年6月20日受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审裁定认为，《最高人民法院关于某某〈中华人民共和国某某诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：与具体行政行为有法律上利害关系的公某、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。南门××未能提供证据证明涉案土地属原告村集体所有，其主张和被诉具体行政行为存在法律上的利害关系，证据不足。南门××不具有诉讼主体资格。据此裁定：驳回乐清市××镇××南门村村民委员会的起诉。
上诉人南门××诉称：涉案土地在登记之前一直属于上诉人村集体所有，乐清市××××公司（以下简称水××公司）登记的面积也超出该公司使用的范围。乐清市的登记行为严重侵害了上诉人的权某，上诉人有权提起本案诉讼。原审裁定认定上诉人与被诉行政行为不具有法律上的利害关系错误，请求撤销一审裁定，指令乐清市人民法院继续审理本案。
被上诉人乐清市辩称：涉案土地自1962年前即由全某所有制单位一直使用至今，依法应属于国家所有，且上诉人也没有证据证明存在涉案土地属于集体所有的情形。因此，国有土地使用权的登记发证行为与上诉人不存在法律上的利害关系。原审裁定驳回上诉人的起诉正确，请求驳回上诉，维持原审裁定。
被上诉人水××公司辩称：1、本案所涉土地自1956年起即为被上诉人所属蒲岐水产加工厂用地，一直建有围墙与相邻各方隔离，从未有任何单位或个人提出权某主张。故被上诉人拥有涉案宗地使用权，是无可争辩的事实。2、被上诉人使用涉案宗地起始时间远远早于《土地管理法》、《土地登记办法》等相关法律法规，故上诉人有关本案登记需“征用土地、划拨土地证明材料”、应“办理农转用审批”、“适用初始登记没有法律依据”等诉称均不能成立。3、涉案宗地坐落蒲岐南门村，只是指地域的行政区划而言，并非指涉案宗地来源于该村。上诉人没有能够证明涉案宗地过去曾经、或现在仍然属于其所有的任何证据，而被上诉人1956年以来毫无争议的占有和使用的事实及原乐清县商业局的移交清册，是涉案宗地权源的充分依据。综上，原告与被诉登记行为不具有法律上的利害关系，其诉讼主体不适格。请求驳回上诉，维持原审裁定。
总共2页 1
[2] 下一页