（2013）虹行初字第57号
原告张××。
原告黄×。
原告黄A。
原告黄×顺。
原告蔡××。
原告黄B。
原告黄×华。
七原告共同委托代理人祝跃光，上海正策律师事务所律师。
七原告共同委托代理人何学智，上海正策律师事务所律师。
被告上海市虹口区××管理局。
法定代表人王××。
委托代理人陈××。
委托代理人齐××。
第三人上海川×房地产开发有限公司。
法定代表人吴××。
委托代理人黄×发。
委托代理人游明兰，上海市天一律师事务所律师。
第三人黄×娣。
委托代理人张×。
原告张××、黄×、黄A、黄×顺、蔡××、黄B、黄×华诉被告上海市虹口区××管理局房屋拆迁行政裁决一案，原告于2013年4月26日向本院提起行政诉讼。本院于4月28日受理后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因上海川×房地产开发有限公司、黄×娣与本案被诉行政行为有法律上的利害关系，本院依法追加作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2013年6月4日公开开庭审理了本案。原告黄×、黄×顺、蔡××、黄×华及原告张××、黄×、黄A、黄×顺、蔡××、黄B、黄×华共同委托代理人祝跃光律师、何学智律师，被告上海市虹口区××管理局的委托代理人陈××、齐××，第三人上海川×房地产开发有限公司（以下简称川×公司）的委托代理人黄×发、游明兰律师到庭参加诉讼，第三人黄×娣经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。
被告于2013年1月30日作出2013年虹房管拆裁字第6号房屋拆迁裁决，认定第三人川×公司实施新建商住楼建设工程项目，于2007年4月取得房屋拆迁许可证。本市车站西路×号房屋位于拆迁基地范围内，黄×娣、张××、黄×、黄A、黄×顺、蔡××、黄B、黄×华为该私房共有人。该房屋经虹口区房地产测绘中心测绘，建筑面积66.30平方米，其他面积31.65平方米，认定建筑面积65平方米，第三人川×公司同意按测绘建筑面积66.30平方米计算。该房屋经上海八达房地产估价有限公司评估，居住房屋评估单价为建筑面积8,492元/平方米。《分户评估报告》于2007年9月26日送达该户，该户在规定期限内未向房屋拆迁估价专家委员会申请鉴定。根据相关规定，该处房屋为同区域C，最低补偿单价6,222元/平方米，价格补贴为25%。货币补偿金额为628,524元，即[8,492×100%+（6,222×2-8,492）×25%]×66.3，或价值标准房屋调换。搭建材料费18,990元，即31.65×600。根据《上海市城市房屋拆迁面积标准房屋调换应安置人口认定办法》、《车站西路×号地块房屋拆迁补偿安置操作口径》等，该户在册户籍3人，引进1人，认定应安置人员4人，黄×娣、张×、张×浩、姜××，计算建筑面积60平方米，货币补偿金额为568,800元，即[8,492×100%+（6,222×2-8,492）×25%]×60。该户按《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》（以下简称《细则》）规定货币补偿金额高于按应安置人员货币补偿金额，故按《细则》规定货币补偿金额628,524元计算。第三人川×公司提供两处房屋供该户选择一处，该户不接受，共有人各有要求，双方未能达成协议，第三人川×公司遂向被告申请裁决。被告受理后，于2013年1月11日、18日组织双方调解，该户部分共有人出席调解，要求原地安置多套房屋，双方无法达成协议。被告认为第三人川×公司对原告户的安置符合《细则》等有关规定，为保障城市建设项目的顺利进行，维护拆迁双方当事人合法权益，根据《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）第十六条、《细则》第二十四条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第五十三条、第五十四条、虹府（2002）1号文、虹府（2005）36号文等有关规定，作出如下裁决：黄×娣、张××、黄×、黄A、黄×顺、蔡××、黄B、黄×华户在接到裁决书之日起十五日内，迁出车站西路×号，迁入菊泉街××弄××号602室、一室一厅、建筑面积53.71平方米（单价4,450元/平方米，房价239,009.50元），菊泉街39弄40号1402室、二室一厅、建筑面积74.97平方米（单价4,500元/平方米，房价337,365元）。两套房屋价格576,374.50元。房屋价值补偿差额52,149.50元，由第三人川×公司支付给该户；第三人川×公司另支付该户搭建材料费18,990元，搬家补助费795.60元，家用设施移装费凭有效票据按实计算。
被告向本院提供了作出被诉行政行为的证据材料及依据：
1.裁决申请书、第三人川×公司营业执照、法定代表人身份证明书及授权委托书，证明第三人川×公司于2013年1月7日向被告申请裁决，申请内容及川×公司基本情况；
2.沪房虹拆许字（2007）第8号房屋拆迁许可证、房屋拆迁期延长许可通知、房屋拆迁资格证书及房屋拆迁委托协议书，证明第三人川×公司2007年4月25日取得拆迁许可，拆迁实施单位为上海虹口动拆迁实业有限公司，原告张××、黄×、黄A、黄×顺、蔡××、黄B、黄×华、第三人黄×娣户的房屋隶属拆迁范围；
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