（2013）虹行初字第57号 (2)
3.上海市房屋拆迁工作人员上岗证、情况说明及基地清单，证明基地情况；
4.房地产估价机构资质证书、车站西路×号房屋拆迁估价分户报告单、资料送达签收单，证明房屋经评估，单价为8,492元/平方米，报告已送达该户；
5.被拆迁居民人口基本情况表、应安置人口认定审核表、动拆迁户籍住户调查表、被动迁房屋建筑面积审查表、拆迁房屋建筑面积审核表、动拆迁建筑面积表、动迁居民户籍资料摘录表、结婚证、临时居住证及身份证，证明车站西路×号房屋原土地使用人腾彩彩（已故），原告张××、黄×、黄A、黄×顺、蔡××、黄B、黄×华、第三人黄×娣系其继承人。该房屋经测绘建筑面积66.30平方米，其他面积31.65平方米。经上海市虹口区城市规划管理局等部门审核确认拆迁房屋建筑面积65平方米。另证明该户在册户籍人员及共有人的居住情况；
6.谈话笔录、看房单，证明第三人川×公司多次与该户协商安置方案，协商无果；
7.房地产权证、上海市住宅建设发展中心房源供应联系单、虹镇老街旧区改造工程动迁房源安排清单、配套商品房供应协议、虹口区动迁配套商品房供应审核单、安置房增补申请书、证明，证明裁决安置房为动迁配套商品房及房屋价格，第三人川×公司可予调配使用；
8.房屋拆迁案件受理审查登记表、受理通知书、会议通知、送达回证、调查笔录，证明被告2013年1月7日受理第三人川×公司裁决申请，组织双方进行调解，双方未在裁决前达成协议。其中黄×、黄B、黄×娣经两次通知未到场；
9.2013年1月30日领导班子集体讨论决定、房屋拆迁裁决书、送达回证，证明被告依法裁决，并将裁决书送达双方；
10.《条例》第十六条、《细则》第二十四条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第五十三条、第五十四条为职权依据和法律依据，同时参照虹府（2002）1号文、虹府（2005）36号文。
原告张××、黄×、黄A、黄×顺、蔡××、黄B、黄×华诉称，裁决认定事实错误，违反法定程序，请求法院判令撤销2013年虹房管拆裁字第6号房屋拆迁裁决。原告提供2010年10月18日协议书、收条，证明被拆迁房屋内有13平方米为原告张××夫妻建造，应单独安置。
被告辩称，其依法作出裁决，事实认定合法有据，程序正当，请求法院予以维持。
第三人川×公司述称，同意被告的辩称意见，请求法院维持行政裁决。
第三人黄×娣述称，评估报告已收悉，也通知了原告等人阅看，其并未对价格提出异议，相关部门曾至实地丈量，故对裁决无异议。
上述证据材料经庭审质证，原告就被告提供的材料认为：对被告提供材料如房屋拆迁许可证、拆迁期延长许可通知、资格证书、上岗证、评估报告等文件形成的合法性持有异议，被告未能证明其已对材料的真实性、有效性进行了审查；材料中有多名川×公司工作人员的签名有差异，说明材料不真实；就虹口区房地产测绘中心的测绘资格有异议，且未经实地丈量。另其他面积31.65平方米属于合法面积，应一并计入，被告仅认定66.30平方米缺乏依据；第三人虽曾与原告接触，但仅是劝说原告履行搬迁，或诱导原告抬高要价，并未进行实质性协商，谈话笔录记录不真实；被告于1月7日17时45分将会议通知送达到宝山区宝钢一村张××处，17时42分又送达到浦东新区浦三路蔡××处，明显不合理。张××并未收到材料，经他人转告才参加会议；张××从未替黄×、黄B代收过会议通知，二人未经两次通知，被告即作出裁决，程序违法；评估报告原告从未收悉，也未表示放弃复议或鉴定。
被告就原告的异议及证据认为，被告作出裁决前，已对第三人川×公司提供材料与原件进行比对，确保其真实性；被告裁决认定面积是根据规划、房地等行政部门的核定，亦在川×公司同意的情况下作了适度调整，对于超出核定部分的建筑面积，根据相关法律及口径，给予600元/平方米的补贴；谈话笔录用以证明拆迁双方协商过程，系真实有效；会议通知送达回证上时间是笔误，浦东新区浦三路的送达时间应是19时42分；调查笔录记录是真实的，被告经办人员曾就评估报告进行询问，部分原告表示无异议，并有签名。黄×、黄B的第二次会议通知是交其母亲张××签收带回，该节事实与调查笔录记载一致；原告提供材料仅是家庭内部分割，不能作为单独安置的依据。第三人川×公司同意被告意见，并认为原告虽对文件形成的合法性提出质疑，但未能提供相应证据佐证；工作人员签名不一致，可能是笔体不同或授权他人签名，但并不能由此证明材料系伪造。
根据庭审质辩情况，本院作出如下确认：被告提供的材料符合证据的关联性、合法性、真实性，本院确认具有证据效力。两份送达回证在送达时间上的记载确实有欠合理，但两被送达人均在通知时间参加会议，并且未对送达提出异议，因此被告对笔误的辩称可予采信。原告虽就被告提供材料的合法性、真实性及有效性提出异议，但未提供相反的证据予以印证。原告提供的证据拟证明13平方米应予单独安置，缺乏法律支撑，本院不予采纳。
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