（2013）沪高民一(民)终字第12号 (8)
审价单位认为，关于铝合金门窗工程参与下浮的问题，工程联系单(编号：WNQ-097)说明宿舍组合门窗的单价由投标时的1,000元/平方米下降为900元/平方米。如果原铝合金门窗的单价要参与下浮，那么原投标价1,000元/平方米下浮10%后的单价即为900元/平方米，那么就不存在下降的说法。铝合金门窗不参与下浮才存在单价下降的说法，但施工方的投标文件中铝合金门窗参与了下浮，前后矛盾，由法院裁定，涉及的差价(除宿舍组合门窗外的其余铝合金门窗参与下浮)为29.3722万元(32.6358*0.9=29.3722万元)以及宿舍组合门窗(批价为900元/平方米)参于下浮涉及的金额为123,158元。关于机械负差，一建公司投标书未附机械补差表，且由于时间间隔较长，一建公司无法提供原投标电子档，无法判断投标时是否有负值。机械负值涉及金额为-28.3714万元，下浮10%后为-25.5343万元，由法院裁定。
原审法院认为，关于铝合金门窗工程参与下浮的问题，投标汇总表中铝合金门窗价格虽然单列，但仍包含在土建部分在总价中参与下浮，合同亦约定土建部分下浮10%，未针对该部分作出其他明示的变动。一建公司认为铝合金门窗为甲定乙供材料，不包含在下浮范围中，但其就此未能提供明确证据予以证明，而在相关议标文件中约定的甲定乙供材料部分亦未显示有铝合金门窗这一项目。工程联系单(编号：WNQ-097)明确：“由于宿舍楼的图纸在设计时对铝合金窗描述不清，若采取断热将对一建及甲方造成许多不便……为此通过双方友好协商决定宿舍窗采用中空双层玻璃彩色铝合金门窗……组合门窗的单价一建同意由原来投标时1,000元/平方米下降为900元/平方米……”，结合双方的陈述，可发现前述价格变动的原因在于双方协商明确材料标准变化，但从工程联系单文义以及逻辑上尚不能得出变动后的价格必然不参与总价下浮的结论。综合在案证据包括合同对文件解释顺序的约定，原审法院认为万年青公司的主张相对更具证据优势，即铝合金门窗工程参与下浮10%，其中宿舍组合门窗应在900元/平方米的基础上参与下浮。由此，根据审价单位的计算方式，应在无争议部分扣除宿舍组合门窗参与下浮涉及的金额123,158元。关于机械负差，双方无明确约定，而按照定额有关规定并不调整机械负差。鉴于万年青公司并未能就是否存有相反约定提供任何初步的证据，一建公司表示该有关电子档并非合同附件，且时间过长，其已经无法找到，该解释存有一定缘由。该情况尚未达到持有对己方不利证据不予提供应承担相应法律后果的程度，故该争议所涉255,343元应予增加。
5、安装工程问题。
一建公司认为，关于安装工程办公楼壁扇单价的争议，投标单价为1,815元/台，并未指定品牌，施工中万年青公司指定为大金品牌，单价产生变化，由万年青公司采购，一建公司从未同意按6,630.51元/台扣除，故应当按照投标价扣除；关于安装工程索赔部分，主要指甲供料滞后及设计变更引起一建公司等工等损失及违约金，一建公司以工程联系单(编号：总安94、165、166、17、91号等)提出，根据双方签订总包合同通用条款37.2条的约定，“工程师在收到承包人送交的索赔报告和相关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视作该项索赔已经认可”，而万年青公司在收到索赔意向通知后，28天内未予答复。据此有关工程联系单上的相关索赔内容与费用应予解决，包括空调等工费用16,450元、配电箱等工费用14,000元、电梯分包违约金120,600元、取消桥架违约金158,298.45元、甲供配电箱采保费(看管甲供料和设备的费用)25,542元。鉴于部分重复，不计入总安122所载的46,230元，上述索赔总计金额由381,120.45元变更为334,890.45元；关于安装工程专业分包管理费，作为总包单位，须对进场施工的每家专业分包单位进行配合与管理，因签订合同时尚不清楚哪些分包工程，所以未在合同专用条款第23.2条b项明确，但对打桩和消防工程之外的其他分包工程(幕墙、天然气、电梯、废水废气处理站、卸货平台、电力、煤气、行车等)万年青公司仍需支付以分包合同标的金额(包括材料采购和安装)乘以2%的分包管理费共计197,260元，此不仅是施工行业的惯例，而且投标文件中的《开办费计价说明书》在列明1-12项计价内容之外，于备注中标明：对专业分包单位计取分包合同金额2%的总包管理费和配合费；关于安装合同总价让利310万元，在招投标过程中，安装部分报价为1,986万元，一建公司同意310万元的一次性让利。而履约过程中情势发生变更，即工程量大幅核减，一建公司完成产值仅为616万余元(计算方式为审价报告中安装部分的2,407万余元扣除甲供料1,430万余元及310万元的让利)。据此，当初让利的背景条件发生了变化，再按合同约定执行310万让利，有失公平，同意按原先的让利比例16%进行让利。
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