（2013）市行初字第30号
山东省济南市市中区人民法院
行 政 判 决 书
（2013）市行初字第30号
原告葛xx，女，1xx0年x月x日出生，汉族，济南xx部业主，住济南市xx区xxx号楼xx室。
委托代理人马xx，山东xx律师事务所律师。
被告济南市xx局xx区分局，住所地济南市xx区xxx号
法定代表人赵xx，局长。
委托代理人徐xx，该局xx一中队民警。
委托代理人阮xx，该局xxxx村派出所民警。
第三人济南xx有限公司，住所地济南市xx区xxx路x号。
法定代表人宋xx，董事长。
委托代理人丁xx，山东xx律师事务所律师。
原告葛xx要求被告济南市xx局xx区分局履行法定职责，于2013年5月24日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因济南xx有限公司与本案的处理有法律上的利害关系，经原告申请，本院依法通知其作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2013年6月20日公开开庭审理了本案。原告葛xx及其委托代理人马xx，被告济南市xx局xx区分局的委托代理人徐xx、阮xx，第三人济南xx有限公司的委托代理人丁xx到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告葛xx诉称：2012年1月1日，原告与第三人签订租赁合同，双方约定原告承租济南市xx区xx南路xxxx市东侧xx店。2013年1月7日，原告与第三人发生争议，第三人纠集闲散人员分别于2013年1月7日、1月18日、3月20日、4月8日采取非法手段损害原告之合法权益，原告家属及时报警求助。被告以双方有经济纠纷为借口拒绝向原告提供法律保护，致使原告合法权益遭受严重损害。原告认为，其与第三人虽系经济纠纷，但第三人采取非法方式，使用暴力手段损害原告合法权益，已是明显违法行为。根据《中华人民共和国警察法》第2条“人民警察的任务是维护国家安全、维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动”及第21条“人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者其他危难情形，应当立即求助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助，对公民的报警案件，应当及时查处”的规定，原告报警，被告应当依法立即提供求助，制止并惩治第三人的违法活动，以维护正常的社会治安秩序，帮助原告合法权益免遭非法损害。但被告却罔顾法律规定，蔑视法律尊严，借口双方系经济纠纷拒不履行其法定职责，并进而放任并助长第三人采取违法活动的嚣张气焰，损害了原告之合法权益。
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