（2013）市行初字第26号(2)
被告济南市xx和xx局辩称：我局的发证行为合法有效，并无不当。2012年6月20日，我局根据房屋所有权转移登记申请书、济南市存量房买卖协议、济南市存量房交易资金不予托管声明、个人销售住房免税证明、契税完税凭证、房屋分户平面图等资料，为田xx办理了坐落于xx区xx北区xx号楼x单元xx室的房屋所有权转移登记手续，并为其颁发了济房权证xx字第2xx6xx号房屋所有权证。我局的上述房屋登记行为符合《房屋登记办法》等法律法规的有关规定，依据充分，合法有效，并无不当。本案涉及民事诉讼，行政诉讼应予以中止。该涉案房屋是原产权人田xx通过存量房买卖的形式取得产权，依据申请人的申请及申请人提供的申请材料，登记为田xx单独所有。原告认为该涉案房屋是与田xx的婚内夫妻共有财产，根据《物权法》第九条：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”第三十九条：“所有权人对自已的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。”《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第八条：“当事人以作为房屋登记行为基础买卖、共有、赠与、抵押、婚姻、继承等民事法律关系无效或者应当撤销为由，对房屋登记行为提起行政诉讼的，人民法院应当告知当事人先行解决民事争议，民事争议处理期间不计算在行政诉讼起诉期限内；已经受理的，裁定中止诉讼。”因此，本案应先行解决民事争议，行政诉讼应予以中止。
综上，我局请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
第三人田xx、田xx述称：原告诉济南市xx和xx局，没有任何法律依据和事实根据，被告没有任何的违法行为，被告完全是依法行政。田xx与田xx的房产证过户，跟原告没有任何关系，原告完全是在无理取闹。原告与田xx离婚时，并没有将房产一并起诉，事实已经说明房产与原告无关。（2xxx）市民初字第xxxx号离婚调解书，居委会的为证，原告为了非法霸占我方的合法财产，不择手段。原告应当拿出证据来证明离婚调解书是违法的，申请再审，依法撤销生效法律文书以后再提起行政诉讼。请求法院依法支持我方的答辩意见，依法驳回原告的诉讼请求。
第三人向本院出示2012年6月14日济南市xx区人民法院（2xxx）市民初字第1xx0号民事调解书。
经庭审质证，本院对证据作出如下确认：被告提供的证据能够证实被告向田xx颁发涉案房产证的过程及颁证程序中提供了相应的材料，对于上述证据的真实性，本院予以确认。原告及第三人提供的证据，各方对其真实性均无异议，本院予以确认。对于各方证据的证明效力，本院结合相关法律法规及认定的事实综合予以认定。
经审理查明：原告杜xx与第三人田xx1xx9年x月x日登记结婚，20xx年x月xx日经济南市xx区人民法院调解离婚，双方离婚时对位于xx区xx北区xx号楼x单元xx室的涉案房屋未作处理。上述房产系双方在婚姻关系存续期间，以田xx的名义通过买卖获得，房屋所有权证登记在田xx个人名下。第三人田xx系田xx父亲。2012年6月20日，被告济南市xx和xx局根据房屋所有权转移登记申请书、济南市存量房屋买卖协议、济南市存量房屋交易资金不予托管声明、个人销售住房免税证明、契税完税凭证、房屋分户图等资料为第三人田xx颁发了济房权证x字第21xx1x号房屋所有权证。原告认为被告的上述颁证行为侵害其合法权益，在法定期限内向本院提起行政诉讼。
本院认为：一、被告济南市xx和xx局系本区域内房产登记的主管部门，其作出被诉的具体行政行为具有相关的行政主体资格及行政权限。
二、被告济南市xx和xx局提供的证据可以证实其作出的被诉具体行政行为符合《房屋登记办法》规定的程序性要求，并无不当，对其行政行为行政程序的合法性，本院予以确认。
三、原告杜xx与第三人田xx于2012年6月14日经法院调解离婚，双方离婚时对涉案房屋未作处理。涉案房产系双方在婚姻存续期间取得，虽登记在田xx一人名下，但该房屋应属于夫妻共同财产。因双方离婚时未对涉案房产予以处理，在双方离婚后，该财产仍属双方共有。被告向第三人田xx颁发涉案房屋的房屋所有权证过程中，房屋所有权转移登记申请书载明的“原产权人的房屋不存在共有情况”与事实不符。因本案原告并非以婚姻、继承等民事法律关系无效或者应当撤销为由，对房屋登记行为提起行政诉讼的，法院在查明基本事实的情况下应当作出裁判。故，被告的颁证行为证据不足，应予撤销。
综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1目之规定，判决如下：
撤销被告济南市xx和xx局2012年6月20日为第三人田xx颁发的济房权证x字第21xx1x号房屋所有权证（房屋坐落为济南市xx区xx北区xx号楼x单元xx室）。
案件受理费50元，由被告济南市xx和xx局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
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