（2013）市行初字第16号(4)
第三人向本院提交如下证据：
1、房屋转让协议，内容同被告证据；
2、民事答辩状；
3、济南市xx区人民法院（20xx）市民初字第xx-x号民事裁定书，内容同被告证据；
4、山东省济南xx级人民法院（20xx）济民二终字第xx号民事裁定书，内容同被告证据；
5、王xx等人证明两份，证实1997年7月第三人张xx在涉案房屋居住，水电及装修费用由张xx出资；
6、张xx与吴xx对话录音；
7、xx区xx街道办事处xx居委会证明，证实1998年至今张xx在涉案房屋居住；
8、证人张xx书面证言，证实2006年涉案房屋居住的姜xx向其询问如何办理房产证，当时有公房租房证、房屋买卖合同、收据各一张；
9、对xx居委会主任张xx的调查笔录，被调查人称，其1999年3月在居委会工作，认识张xx及姜xx，二人住在涉案房屋，水电表的安装及水电费用由张xx交纳。2006年春天，姜xx拿着涉案房屋的迁入证原件及邢xx的收条（1997年7月）询问办理房产证的事宜；
10、张xxxx银行存折复印件，证实其交纳电费的情况；
11、第三人所在社区相关人员联系方式，显示202为“张xx、姜xx”；
12、第三人向被告的申请，内容同被告证据。
经庭审质证，本院对证据作出如下确认：原、被告提供的证据，各方对于其真实性均无异议，本院予以确认。对于各方证据证实的内容及效力，本院将结合相关法律规定及本案案情综合认定。第三人提供的证据除与被告一致的之外，能够证明其自1997年到1998年之间开始在涉案房屋居住，并承担了除房屋之外的相关使用费用。
经审理查明：涉案房屋本市xx区xx小区xx区x号楼x单元xx室系拆迁安置的直管公房，1988年3月12日济南市拆迁办公室租赁公房迁入证存根记载承租人为康xx。1997年7月6日原告康xx的母亲邢xx将涉案房屋“住房权”卖于孙xx，价格11000元，并将房屋相关材料一并转让。后第三人一直居住在涉案房屋中，承担除房租之外的相关使用费用。2011年原告向济南市xx区人民法院提起民事诉讼，要求张xx腾房。法院经审理认为原告未办理房屋承租手续，未取得争议房屋的合法使用权，故驳回康xx起诉。该案经二审法院审理维持原裁定。2012年7月原告康xx向被告申请办理涉案房屋的起租手续，并补交了拖欠的房租。在此过程中，第三人向被告提出书面申请，认为其为涉案房屋现实际居住人，且已居住15年，该房屋存在使用权纠纷，要求被告停止为原告办理涉案房屋的起租手续。第三人向被告提交了相关民事裁定书等证据。被告经审查，于2013年3月4日作出《关于康xx请求发放公房租赁证的答复意见》，决定暂停办理xx小区x区x号楼x单元xx室房屋的起租手续，待矛盾双方解决纠纷后再予以办理。原告不服上述《答复意见》，在法定期限内向本院提起行政诉讼。
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