（2014）浦行初字第57号
原告徐为永。
被告上海市浦东新区川沙新镇人民政府。
法定代表人谢根明。
委托代理人张根兰，上海雷曼律师事务所律师。
原告徐为永诉被告上海市浦东新区川沙新镇人民政府(以下简称川沙新镇人民政府)政府信息公开一案，于2014年1月26日向本院提起行政诉讼，本院于同年2月11日受理后向被告送达起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2014年3月10日公开开庭进行了审理。原告徐为永，被告川沙新镇人民政府的委托代理人张根兰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告徐为永诉称：被告曾适用过《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》，因此，其有义务和责任公开该政府信息。原告向被告申请，要求获取该政府信息，但被告在2013年10月10日，根据《上海市政府信息公开规定》第二十三条第(五)项规定，答复原告，该信息不属其公开的职责范围。原告认为，被告的答复违反法律规定，因此，要求法院撤销被告作出的编号为2013-0014号告知书的具体行政行为。
被告川沙新镇人民政府辩称：被告对原告申请要求获取的信息进行审查，认为不属于被告公开的职责范围。因此，在2013年10月10日向原告发出了答复书，并建议原告向上海市人民政府咨询。被告认为，其作出行政行为事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，请求维持被告的该具体行政行为。
经审理查明：被告于2013年9月16日收到原告申请获取政府信息的申请，因申请事项不明，经被告告知原告进行补正，原告遂于2013年9月16日明确其要求获取的信息名称是《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》。被告收到申请后进行了审查，并于2013年10月10日作出编号为2013-0014号告知书，该告知书根据《上海市政府信息公开规定》第二十三条第(五)项规定答复原告，其要求获取的信息不属于被告公开的职责范围，并建议原告向上海市人民政府咨询。
另查明：《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条第二款第(一)项规定，政府信息公开工作机构的具体职责是：具体承办本行政机关政府信息公开事宜。《上海市政府信息公开规定》第五条规定，行政机关应当建立健全本机关的政府信息公开工作制度，并指定机构负责本机关政府信息公开的日常工作。第二十三条第(五)项规定，申请公开的政府信息不属于本机关职责权限范围的，应当告知申请人不属于本机关公开；对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人公开机关的名称、联系方式。第二十三条第(八)项规定，申请内容不明确，不符合本规定第二十一条第一款规定的，应当告知申请人在合理期间内补正；申请人逾期未补正的，视为放弃申请。第二十六条第一款规定，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。
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