（2014）虹行初字第70号 (2)
5.2013年9月23日、9月27日，第三人与两原告的谈话笔录、看房单，证明第三人与两原告协商未成；
6．第三人委托指挥部购房房源清单，证明裁决安置房为动迁配套商品房，第三人可予使用；
7．受理通知书、会议通知、送达回证、调查笔录、房屋拆迁行政裁决决定、房屋拆迁裁决书及送达回证、张贴裁决书的照片打印件，证明被告2013年10月11日受理第三人裁决申请，组织双方进行调解，两原告出席了调解会，但未协商成功，被告依法裁决，并将裁决书送达双方；
8.《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条、《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第五十二条、《条例》第十六条、《细则》第二十四条、第五十三条、第五十四条、《试点工作意见》、虹府发(2010)9号文及《安置办法》等有关规定为职权依据和法律依据。
原告诉称：被告作出的裁决未查明事实，其颁发的拆迁许可证也是违法的，裁决中适用法律错误，明知第三人违法拆迁，仍实施枉法裁决。现要求法院判决撤销被告作出的裁决。原告提供以下证据：1、2013年虹房管拆裁字第223号房屋拆迁裁决书；2、复议决定书；3、两份报警回执。上述3组证据，证明被告违法裁决。
被告辩称：其依法作出的行政裁决查明事实清楚，适用法律正确，符合法定程序，请求法院驳回原告的诉讼请求。
第三人无述称意见。
上述证据材料经庭审质证，原告对被告提供的证据认为，1、房屋拆迁许可证和延长许可通知是违法的；2、虹口区拆迁指挥部是协调动迁工作的部门，其无购买动迁安置房的资质；3、安置房源中，顾村的房源占安置房源的50%，但原告户要求顾村房屋安置时却告知无该处房屋；4、其居住的房屋经物业公司调整后增加了一个平方，但物业公司并无改动房屋面积的资质；5、第三人只与原告户进行过一次谈话，但证据中却出现了两次谈话笔录，被告无视第三人伪造证据，仍作出了裁决，该裁决显然违法；6、相关政策均可支持居民就近安置，但原告户合理的要求均未被接受。
被告对原告提出的异议，认为，1、房屋拆迁许可证在拆迁基地已有公示，并告知对该许可证有异议可依法提起诉讼，现期限早已超过，原告对房屋拆迁许可证的异议不属本案处理范围；2、虹口区拆迁指挥部购买的房屋调配给拆迁人安置居民，该行为并无法律禁止性规定，也不影响居民的利益；3、本市顾村的房源较为紧张，原告户长期不能和第三人达成协议，以致拖延至今，该处房源被先期搬迁的居民选尽亦属情理之中；4、物业公司给予该处居民居住房屋面积更正，系其职权范围，并不违法；5、第三人与原告户长期存有分歧，谈话笔录证明的是双方未能达成协议；6、该拆迁基地并无回搬的居民，原告户可用拆迁补偿款自行购买。被告对原告户提供的裁决书和复议决定书无异议，对报警回执认为与本案无关。
根据庭审质辩情况，本院作出如下确认：被告提供的材料符合证据的关联性、合法性、真实性，能够证明其认定的事实，本院确认具有证据效力。原告提供的证据可以证明相关事实，但不足以否定被告的裁决。
经审理查明：本市虹口区沙虹路XXX弄XXX号XXX室为私房，两原告系该房屋产权人。第三人于2010年9月10日取得沪虹房管拆许字(2010)第4号《房屋拆迁许可证》，委托上海中虹(集团)动拆迁实业有限公司实施拆迁。因第三人与原告户协商不成，第三人遂向被告提出裁决申请。被告于2013年10月11日受理，组织双方调解，因第三人对原告户提出的安置方案不能接受，致双方调解不成。被告遂根据相关法律规定，于同年10月18日作出了2013年虹房管拆裁字第223号房屋拆迁裁决。原告户不服裁决，申请复议，复议机关维持了裁决内容，原告遂诉至本院。
本院认为：《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》均明确《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理。根据《条例》第十六条、《细则》第二十四条的规定，被告具有作出房屋拆迁裁决的法定职权。第三人经批准取得房屋拆迁许可证，具有拆迁人的资格。原告户的房屋在该拆迁许可证批准的拆迁范围内，因拆迁双方就拆迁补偿安置事宜未能达成一致意见，第三人遂向被告申请房屋拆迁裁决。被告受理后向原告户送达了相关材料，进行调查、调解，在调解不成的情况下于法定期限内作出房屋拆迁裁决，执法程序合法。被告认定被拆迁人、被拆迁房屋建筑面积、货币补偿金额、安置方案、补贴费用等事实清楚，证据确凿。被告据此依照《细则》相关规定作出裁决，属适用法律、法规正确，本院依法应予支持。关于两原告提出的质证意见，被告在答复中的观点符合事实及法律规定，本院依法予以采纳。据此，依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条、《城市房屋拆迁管理条例》第十六条、《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第四十九条第三款、第五十六条第(四)项，参照《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第五十二条、《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》第二十四条、第五十四条之规定，判决如下：
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