（2014）沪高民一(民)终字第5号 (6)
(11)1-4区厂房外墙脚手架(工程量签证单20)
龙元公司认为，因电气公司多次对相关图纸进行设计修改以及龙元公司为了配合电气公司指定分包的施工而重复搭建了脚手架，属于原合同范围外的工程量增加项目。同时，电气公司和监理工程师在相应签证单上亦确认：“1-4区脚手架重复搭设确有此事”。故电气公司应按照签证单的内容支付相应工程款。
电气公司、电气集团认为，厂房外墙脚手架属于措施费包干，不应调整合同价款。
鉴定单位意见：此处争议的是两次搭建脚手架的原因。双方原先合同约定，龙元公司需要做的是铝合金窗，后因变更为钢窗，所以搭建了两次脚手架。编号为20的《工程量签证单》内容为：“联合厂房1-4区…5、厂房外墙钢窗安装脚手架，搭设和拆除各一次。”电气公司和监理工程师签字明确：“1-4区脚手架重复搭设确有此事，能否计取，按合同约定。”如电气公司、电气集团主张成立，则需从合同口径工程总造价中扣减金额516,598.50元。
(12)1-4区电梯井脚手架(2006年9月23日工作联系单)
龙元公司认为，该内容与编号为20的工程量签证单内容不一致。同时，本项目为重复搭建脚手架，属于原合同范围外增加的工程量，应计取相应工程款。
电气公司、电气集团认为，龙元公司的上述施工与编号为20的工程量签证单内容重复，都是墙面维护。
鉴定单位意见，上述施工内容与编号为20的工程量签证单的内容是否重复，鉴定人无法判断，因为两张单子涉及的皆为电梯井的脚手架搭建，但从两张单子分析，搭建的原因不同。如电气公司、电气集团主张成立，则需从合同口径工程总造价中扣减金额43,596.96元。
(13)1-4区承台麻袋保温、承台塑料薄膜保温(现场工程量确认单94)；5-6区承台麻袋保温、承台塑料薄膜保温(2007年1月28日现场工程量确认单)
龙元公司认为，本项属于招投标文件范围以外的新增项目，且监理工程师也确认了龙元公司按照施工组织设计施工的事实。上述方案中明确了麻袋及薄膜保温的实施部位及做法，应作为工程量计算的依据。因此，电气公司应据此支付相应工程款。
电气公司、电气集团认为，首先，龙元公司提供的工程量确认单与施工现场的实际情况不相符合。其次，原投标技术方案中也包括了此项内容，故薄膜、麻袋等施工项目属于投标技术措施费包干范围，不得另行计价。
鉴定单位意见：本项的意见同上述第(10)项争议。如电气公司、电气集团主张成立，就1-4区承台麻袋保温、承台塑料薄膜保温项目的工程款而言，则需从合同口径工程总造价中扣减金额219,218.20元；就5-6区承台麻袋保温、承台塑料薄膜保温项目工程款而言，则需从合同口径工程总造价中扣减金额123,413.26元。
(14)1-4区轻型井点降水(井管深度7m)安装、拆除、使用(现场工程量确认单94)；5-6区轻型井点降水(井管深度7m)安装、拆除、使用(2007年1月28日现场工程量确认单)
龙元公司认为，工程招标文件约定的工程承包第1条为现场清理及表层土排水，5-6区合同协议书第2条约定的承包范围包括但不限于现场清理及表层土排水。井点降水不包括在现场清理和表层土排水范围内，且不属于“包括但不限于”的范围。因此，龙元公司的上述施工属于新增项目，监理工程师也对此进行了确认，故电气公司应当据实结算计价。
电气公司、电气集团认为，首先，上述工程量确认单系龙元公司在隐瞒电气公司的情况下所制作的单证，且与现场的实际情况不符。其次，投标技术方案中对基础开挖中做井点降水、基础保温等均有详细方案描述，已体现在商务标总价中。盲沟、井点降水、承台砼薄膜麻袋为投标技术措施费包干，投标前措施项目清单可以增减，但一旦中标，则不可以变更。工程变更应该是指实物工程的变更，而非措施费的变更。
鉴定单位意见：监理工程师已在上述两份现场工程量确认单上签字，并签署“工程量属实”字样，因双方对措施费包干范围的理解不同，故列入争议。从工程惯例来讲，措施费是可以变更的，井点降水也不属于表层土排水。同时，从合同的角度理解，“包括但不限于”也不应当包括井点降水。如电气公司、电气集团主张成立，则就1-4区轻型井点降水(井管深度7m)安装、拆除、使用项目而言，需从合同口径工程总造价中扣减金额3,011,585.97元；就5-6区轻型井点降水(井管深度7m)安装、拆除、使用项目而言，需从合同口径工程总造价中扣减金额2,863,541.45元。
(15)1-4区脚手架(技术核定单103)
龙元公司认为，此系龙元公司为电气公司的指定分包单位所搭建，电气公司和监理工程师皆在相应的《技术核定单》上签字确认，故电气公司应据此向龙元公司支付相应工程款。
电气公司、电气集团认为，双方合同并未约定龙元公司为电气公司的指定分包单位搭建脚手架所产生的费用需电气公司承担。同时，钢楼梯属于钢结构的范围之列，属于龙元公司施工的措施费包干范围，不应进行调整计价。
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