（2014）虹行初字第49号
原告邵月英。
委托代理人李燕萍。
原告李伟萍。
委托代理人李晓萍。
原告李伟忠。
原告姚资超。
原告邵月英、李伟忠、姚资超共同委托代理人李伟萍。
被告上海市虹口区住房保障和房屋管理局。
法定代表人王益洋。
委托代理人陈培贤。
第三人汉荣房地产开发(上海)有限公司。
法定代表人徐至宏。
委托代理人乐申汾。
原告邵月英、李伟萍、李伟忠、姚资超诉被告上海市虹口区住房保障和房屋管理局房屋拆迁行政裁决一案，原告于2014年3月10日向本院提起行政诉讼。本院同日受理后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2014年4月22日公开开庭审理了本案。原告李伟萍暨原告邵月英、李伟忠、姚资超委托代理人，原告李伟忠，原告邵月英委托代理人李燕萍，原告李伟萍委托代理人李晓萍，被告上海市虹口区住房保障和房屋管理局的委托代理人陈培贤，第三人汉荣房地产开发(上海)有限公司的委托代理人乐申汾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告于2013年12月9日作出2013年虹房管拆裁字第253号房屋拆迁裁决，认定第三人实施旧区改造新建商住楼项目，于2003年5月取得房屋拆迁许可证。本市塘沽路XXX弄XXX号XXX室公房位于拆迁基地范围内，承租人邵月英，房屋类型旧里，居住部位二层202室，居住面积22.4平方米，建筑面积34.5平方米。房屋所有人上海虹房(集团)有限公司选择货币安置。该处房屋经上海大雄资产评估有限公司评估，建筑面积评估单价3,829元/平方米，《分户评估报告》于2003年6月29日送达该户，该户未在规定期限内申请鉴定。根据《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》(以下简称《细则》)及相关规定，该处房屋为同区域A类，最低补偿单价标准为3,841元/平方米，价格补贴标准为25%。该户房屋货币补偿金额为139,140.23元，即(3,841×80%+3,841×25%)×34.5或价值标准房屋调换。协商中，第三人提供两处房屋供原告户选择，但原告户不接受，要求引进3人按8人安置并原拆原还，双方未能达成协议，第三人遂向被告申请裁决。被告受理后，于2013年11月28日组织双方调解，原告邵月英出席调解，要求附近二室一厅房屋，女儿李伟萍、儿子李伟忠各一套离自己较近的二室一厅房屋，第三人表示无法满足，双方无法达成一致。被告认为第三人对原告户的安置符合《细则》等有关规定，为保障城市建设的顺利进行，维护拆迁双方当事人合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条、《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第五十二条、《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)第十六条、《细则》第二十四条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第五十三条、第五十四条、虹府(2002)1号文、虹府(2003)35号文等有关规定，作出如下裁决：原告邵月英户在接到裁决书之日起十五日内，迁出塘沽路XXX弄XXX号XXX室，迁入赵高公路XXX弄XXX号XXX室、二室一厅、建筑面积57.46平方米、单价2,810元/平方米、房屋价格161,462.60元，赵高公路XXX弄XXX号XXX室、二室户、建筑面积54.29平方米、单价2,920元/平方米、房屋价格158,526.80元。两套房屋总价319,989.40元，超价值标准房屋调换需补差价180,849.17元，第三人同意全部减免；第三人另支付原告邵月英户安置房屋建筑面积补贴111,750元[即1,000×(57.46+54.29)]，80岁以上高龄补贴10,000元，搬家补助费700元，家用设施移装费凭有效票据按实计算。
被告于2014年3月12日向本院提供了作出被诉行政行为的证据材料及依据：
1.裁决申请书、第三人营业执照、法定代表人身份证明及授权委托书，证明第三人向被告申请裁决，申请内容及第三人基本情况；
2.沪房虹拆许字(2003)第15号房屋拆迁许可证、房屋拆迁期延长许可通知、房屋拆迁资格证书及房屋拆迁委托书，证明第三人2003年5月15日取得拆迁许可证，拆迁实施单位为上海虹口动拆迁实业有限公司，拆迁期限经批准暂至2014年11月14日。原告邵月英的房屋属于拆迁范围，被告裁决亦在拆迁期限内作出；
3.房地产价格评估机构资格证书、估价分户报告单、资料送达签收单，证明该房屋经评估居住单价为3,829元/平方米，报告已送达原告户；
4.物业房籍资料、租用公房证明、拆除公房补偿协议书、户籍摘录资料，证明塘沽路XXX弄XXX号XXX室房屋及户籍信息，房屋产权人选择货币安置。另该房屋原承租人李某某于2013年3月11日报死亡，邵月英系其妻子，现为承租人；
5.2013年10月26日、11月1日谈话笔录、看房单，证明第三人多次与原告户进行协商，原告户要求按8人安置，并原拆原还，遂无果；
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