（2014）黄浦行初字第269号
原告杨存生。
被告上海市社会保险事业管理中心。
法定代表人施家仪。
委托代理人钱莹。
委托代理人沈玉蓉。
原告杨存生诉被告上海市社会保险事业管理中心(以下简称：市社保中心)劳动和社会保障一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告杨存生，被告市社保中心的委托代理人钱莹、沈玉蓉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告市社保中心于2014年4月11日作出流水号为BAXXXXXXXXXXX的办理情况回执，对原告杨存生养老保险个人帐户关键信息调整办事项目，认定还需补充1969年12月至1975年4月嘉定县红旗大队插队落户的相关材料(如知青名册等)。由于原告提供的资料不全，且表示无法进一步补全资料，故作出原告的申请业务不能办理的处理意见。
原告杨存生诉称，原告下乡插队的经历符合当时的国家形势，原告的身份符合知识青年的条件，投靠父母下乡插队参加劳动的事实客观存在，并由学校、班主任和校长以及长征镇政府等予以了证明，应当计算连续工龄，故请求法院撤销被告的上述办理情况回执，并由被告承担本案的案件受理费。
被告市社保中心辩称，原告提交的材料不符合政策规定的要求，故被告作出不予计算连续工龄的处理意见无误，请求法院予以维持。
经审理查明，上海电气人力资源有限公司曾于2013年4月8日向被告市社保中心提出申请，要求调整增加原告杨存生1969年12月至1975年4月的连续工龄，并且提交了相关材料，被告经审查，于2013年4月10日作出流水号为BAXXXXXXXXXXX的办理情况回执，以申请资料不全对申请事项作出不予办理的处理意见。原告不服，提起诉讼。本院于2013年6月4日作出(2013)黄浦行初字第130号行政判决，驳回了原告的诉讼请求。原告提出上诉后，上海市第二中级人民法院于2013年7月18日作出(2013)沪二中行终字第320号行政判决，驳回上诉，维持原判。后上海电气人力资源有限公司于2014年3月14日重新向被告提出申请，要求调整增加原告1969年12月至1975年4月的连续工龄，并新提交了上海市沙田学校和原上海市曹杨第四中学校长的证明。被告经审核后，于2014年4月11日作出流水号为BAXXXXXXXXXXX的办理情况回执，内容如前所述。原告不服，提起本案诉讼。
另查明，沪劳(85)资字第4727号文规定，对于原下乡知识青年去农村参加劳动的时间，结合本市实际情况，一般可按其城镇户口迁出、迁入的月份计算。沪劳(86)资创字第55号文规定，凡经组织同意投亲靠友、自选下乡地点的下乡知识青年，他们在农村参加劳动的时间和参加工作后的时间，可以合并计算为连续工龄。
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