（2014）沪二中行终字第156号(2)
原审认为，2011年1月21日公布的《国有土地上房屋征收和补偿条例》明确规定，该条例自公布之日起施行，《城市房屋拆迁管理条例》同时废止，《国有土地上房屋征收和补偿条例》施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理。故根据《城市房屋拆迁管理条例》、《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》等的规定，在拆迁双方达不成拆迁补偿安置协议的情况下，经当事人一方申请，黄浦房管局依法具有作出房屋拆迁裁决的行政职权。本案中，因赵扣儿户和通海公司无法就拆迁补偿安置达成一致意见，黄浦房管局基于合法有效的拆迁许可，受理拆迁人的申请，组织拆迁双方协调，并在拆迁双方不能形成协商一致的情况下，在法定期限内经其领导班子集体讨论决定后作出裁决，该裁决对被裁决主体、被拆迁房屋情况和最低单价标准，安置补偿的标准和内容、安置房屋的情况等的认定，符合相关拆迁法律法规和政策规定，黄浦房管局所作拆迁裁决，事实清楚，程序合法，适用法律正确，裁决内容并无不合理之处，保障了被拆迁户的补偿安置权利。张小虎虽提出相关异议，但基于黄浦房管局就被拆迁房屋作为一户予以整体拆迁裁决，相关权利人可以通过民事诉讼等途径另行主张各自的权利；张小虎未能提供证据对黄浦房管局的裁决效力形成有效质疑，故张小虎的诉讼请求缺乏事实根据和法律依据，原审法院不予支持。原审遂判决：驳回张小虎的诉讼请求。判决后，张小虎、孔蔡娣、张韵不服，上诉于本院。
上诉人张小虎上诉称，被上诉人认定被拆迁房屋权属的依据是私有房屋情况调查表，但调查表上载明不能作为确认房地产的权属证明；拆迁人未对被拆迁房屋进行单独一户的评估，拆迁人对该基地实行抽样评估没有依据，评估报告未送达上诉人户，被上诉人也未保障上诉人户重新评估的机会。被诉房屋拆迁裁决认定事实不清，适用法律不当，原审判决错误，请求撤销原判及被诉房屋拆迁裁决。
上诉人孔蔡娣、张韵上诉称，二人户口在被拆迁房屋内且各有家庭，被诉房屋拆迁裁决未对二人进行明确安置，请求撤销原判及被诉房屋拆迁裁决。
被上诉人黄浦房管局辩称，私有房屋情况调查表系私房管理中心出具，能够说明被拆迁房屋的性质及权属状况。在基地经过公示的抽样评估报告显示，该基地价格明显低于最低补偿单价标准3,750元，故该基地不再对每户进行单独评估，以最低补偿单价标准计算被拆迁房屋价值，符合沪房地资拆(2001)673号第十六条的规定。房屋拆迁裁决系按户裁决，如何分割应由其家庭内部协商解决。被上诉人所作房屋拆迁裁决合法，请求驳回上诉，维持原判。
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