（2014）沪二中行终字第100号
上诉人(原审原告)肖兆双。
委托代理人张萱。
委托代理人肖瑾。
被上诉人(原审被告)上海市虹口区住房保障和房屋管理局。
法定代表人王益洋。
委托代理人陈培贤。
原审第三人上海瑞虹新城有限公司。
法定代表人王颖。
委托代理人丁春妹。
委托代理人游明兰，上海市天一律师事务所律师。
原审第三人肖兆花。
原审第三人姚登英。
原审第三人肖兆兰。
原审第三人肖兆翠。
原审第三人肖兆云。
原审第三人肖兆莲。
上诉人肖兆双因房屋拆迁裁决一案，不服上海市虹口区人民法院(2013)虹行初字第105号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人肖兆双及其委托代理人张萱、肖瑾，被上诉人上海市虹口区住房保障和房屋管理局(下称虹口房管局)的委托代理人陈培贤，原审第三人上海瑞虹新城有限公司(下称瑞虹新城公司)的委托代理人游明兰到庭参加诉讼。原审第三人肖兆花、姚登英、肖兆兰、肖兆翠、肖兆云、肖兆莲经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。
原审认定，本市天宝路XXX弄XXX号房屋系私房，原产权人为肖庆林(已去世)，现房屋共有人为肖庆林的妻子姚登英及六子女肖兆花、肖兆兰、肖兆翠、肖兆云、肖兆莲、肖兆双。瑞虹新城公司于2010年7月22日取得沪虹房管拆许字(2010)第2-4号房屋拆迁许可证，委托上海虹口动拆迁实业有限公司实施拆迁。瑞虹新城公司因与肖兆双户协商不成，遂向虹口房管局提出裁决申请。虹口房管局于2013年6月25日受理，后组织双方调解，因调解不成，该局于同年7月5日作出2013年虹房管拆裁字第28号房屋拆迁裁决。裁决认定，本市天宝路XXX弄XXX号房屋土地证记载面积25平方米，测绘建筑面积117.10平方米，根据《虹镇老街地区瑞虹新城2号地块(二期)旧区改造动迁安置办法》(下称《安置办法》)的规定，认定该户的房屋建筑面积为85平方米，未认定面积32.10平方米。房屋评估单价为16,980元/平方米，《分户评估报告》于2010年11月10日送达该户，该户未在规定期限内申请复估和鉴定。瑞虹新城公司还向该户送达了《安置办法》及《瑞虹新城旧区改造2号地块(二期)居住房屋补偿安置方案告知单》。根据相关规定，该地块房屋拆迁的套型面积补贴标准为15平方米，价格补贴系数标准为30%，该居住房屋评估单价为16,980元/平方米，被拆除房屋的房地产市场评估单价低于评估均价的，按评估均价计算，瑞虹新城公司同意按每平方米18,920元的评估均价计算补偿款，肖兆双户居住房屋价值补偿总价为2,374,460元。虹口房管局根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条、《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》(以下简称《征收细则》)第五十二条、《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)第十六条、《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》(下称《实施细则》)第二十四条、第五十三条、第五十四条、《关于调整完善本市城市房屋拆迁补偿安置政策试点工作的意见(征求意见稿)》、虹府发(2010)9号文及《安置办法》等规定，作出如下裁决：肖兆双户在接到裁决书之日起十五日内，迁出天宝路XXX弄XXX号，迁入本市鹤沙路XXX弄XXX号XXX室、一室二厅、建筑面积57.07平方米，同弄6号204室、21号201室，建筑面积均为78.79平方米的二室二厅房屋两套，计三套房屋，总价1,552,873.60元。房屋价值补偿差额821,586.4元，由瑞虹新城公司支付给肖兆双户；瑞虹新城公司另应根据《安置办法》的规定支付该户相关补贴及费用。肖兆双不服该裁决，提起行政复议。上海市虹口区人民政府于2013年10月14日作出(2013)虹府复决字第34号行政复议决定，维持上述房屋拆迁裁决。肖兆双遂起诉要求撤销上述裁决。
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