（2013）沪二中行终字第602号
上诉人(原审原告)虞军。
委托代理人葛苇刚。
被上诉人(原审被告)上海市虹口区发展和改革委员会。
法定代表人岳彩新。
委托代理人孙尧。
委托代理人嵇萍。
上诉人虞军因政府信息公开答复一案，不服上海市虹口区人民法院(2013)虹行初字第106号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2013年12月17日公开开庭对本案进行了审理。上诉人虞军的委托代理人葛苇刚，被上诉人上海市虹口区发展和改革委员会(以下简称虹口发改委)的委托代理人孙尧、嵇萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审认定，2013年6月19日虞军向虹口发改委提出政府信息公开申请，要求获取“虹计字(1999)第4号《关于列入市府危棚简屋改造项目(虹口区74号危改地块)实施‘土地储备’的请示》”。同月20日，虹口发改委出具收件回执。虹口发改委经审查，于同月28日依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)第二十一条第(二)项之规定，作出虹发改信公开(2013)第KAXXXXXXXX号-告《政府信息公开申请告知书》，告知虞军其申请公开的信息不属于《条例》所指应予公开的政府信息。虞军不服，向上海市虹口区人民政府申请行政复议，复议机关于2013年10月10日作出复议决定，维持了虹口发改委所作答复。虞军仍不服，诉至原审法院，要求确认虹口发改委作出的《政府信息公开申请告知书》违法。
原审认为，虹口发改委作为行政机关，具有受理向其提出的政府信息公开申请并作出答复的法定职权。虹口发改委收到虞军的申请后，经审查，认定虞军申请公开的信息属于调查、讨论、处理过程中的政府信息，不属于《条例》所指应予公开的政府信息，遂依据《条例》第二十一条第(二)项之规定予以答复，该答复并无不当。虞军认为，《政府信息公开申请告知书》应详细写明答复的理由。原审认为，虹口发改委在《政府信息公开申请告知书》中未充分说明理由，应当在以后的政府信息公开申请答复中予以注意。虹口发改委收到虞军的政府信息公开申请后，在法定期限内作出答复并送达，符合法定程序。虞军认为其申请公开的信息属于公开范围，缺乏事实和法律依据，原审不予支持。原审遂判决：驳回虞军的诉讼请求。判决后，虞军不服，上诉于本院。
上诉人虞军上诉称，其申请获取的信息对被上诉人而言是终结性的，不是过程性信息，被上诉人以该信息为过程信息为由不予公开，缺乏事实证据。上诉人要求撤销原判，改判支持其一审诉请。
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