（2013）闵行初字第81号
原告王a，男，19××年×月×日出生，汉族，户籍地安徽省×××，现住上海市闵行区×××。
委托代理人王b（系原告王a之弟），男，19××年×月×日出生，汉族，户籍地安徽省×××。
被告上海市A局，住所地上海市闵行区×××。
法定代表人吴a，局长。
委托代理人陈a，男，该局工作人员。
委托代理人冯a，男，该局工作人员。
第三人徐a，男， 19××年×月×日出生，汉族，住上海市闵行区×××。
委托代理人朱a，上海市B律师事务所律师。
原告王a不服被告上海市A局（以下简称A局）治安行政处罚一案，于2013年7月4日向本院递交起诉状。经审查，本院于2013年8月5日立案受理后，于次日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因徐a与本案被诉行政行为有法律上的利害关系，本院于2013年8月19日依法追加其为第三人。本院依法组成合议庭，于2013年8月28日公开开庭审理了本案。原告王a及其委托代理人王b、被告A局的委托代理人冯a、第三人徐a的委托代理人朱a到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告A局于2013年3月28日对原告王a作出（闵）（颛）行决字[2013]第××号《行政处罚决定书》，认定原告于2013年1月30日在上海市××区××路××弄××号××室（即第三人徐a的住处）有故意损毁财物的违法行为，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条、第十六条之规定，对原告作出行政拘留五日的行政处罚决定。
被告A局于2013年8月16日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据和依据：
一、被告作出行政处罚决定的职权依据
1、《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定
2、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定
二、被告作出行政处罚决定的法律依据
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九规定：“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。”
三、被告作出行政处罚决定认定事实方面的证据及证明目的
1、徐a的《询问笔录》3份，彭a的《询问笔录》2份，证明2013年1月30日19时许，原告王a及其父王c、其母胡a等人至第三人徐a家中，与第三人及其妻彭a发生冲突，并造成第三人家中财物受损，且在此之前，原告先后数次至第三人住处，损坏第三人的财物；
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