（2013）徐行初字第225号
原告张xx，男，19xx年x月x日生，汉族，住上海市xx区xxx村xx号xx室。
被告上海市xx区发展和改革委员会，住所地上海市xx路xx号。
法定代表人蒲xx，主任。
委托代理人王xx，上海xx律师事务所律师。
原告张xx诉被告上海市xx区发展和改革委员会要求政府信息公开一案，于2013年10月28日向本院提起行政诉讼,本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告张xx、被告上海市xx区发展和改革委员会的委托代理人王xx到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告根据原告的申请，于2013年9月11日作出编号为2013x发改信公(答)xx号《政府信息公开申请告知书》,载明：“经审查，您（单位）要求获取的政府信息不存在。”
原告诉称，被告的答复与原告申请的内容不一致，被告作出信息不存在的答复，而事实并非其所说的不存在。故原告不服，请求法院依法撤销被告作出的2013x发改信公(答)xx号《政府信息公开申请告知书》，确认原告申请的信息被告已制作或获取，并责令被告依法提供上述信息。
被告辩称，其按照信息公开的相关规定，答复原告的程序合法，被告已履行法定告知义务：信息不存在。故请求法院判决驳回原告的诉讼请求。
庭审中，被告出示了下列证据及法律依据：
1.原告于2013年8月21日向被告提交的政府信息公开申请表以及政府信息公开申请书；2.被告于2013年8月21日向原告出具的政府信息公开申请收件回执；3.2013年9月11日被告向原告作出的编号为2013x发改信公(答)xx号《政府信息公开申请告知书》；4.《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（三）项、第二十四条第二款，以及《上海市政府信息公开规定》第二十三条第（四）项、第二十六条第一款。
经质证，原告表示其于2013年8月21日提出申请，被告于2013年9月11日作出答复，违反了程序规定，超过了期限。原告申请的内容与被告作出的答复也不一致。
经审查，本院确认如下事实：原告于2013年8月21日向被告申请公开政府信息，内容是“申请获取1999年11月17日之前，由xx区建设委员会提交给贵委的，涉及xx区xx路xx弄地块项目建议书的上报文”。被告于2013年9月11日向原告作出编号为2013x发改信公(答)xx号《政府信息公开申请告知书》，载明：“经审查，您（单位）要求获取的政府信息不存在。”并告知其诉权。原告不服,遂起诉来院。
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