（2015）文刑初字第18号
公诉机关漳州市龙文区人民检察院。
被告人周甲，男，1982年11月7日出生于福建省松溪县，汉族，初中文化，农民，住福建省松溪县。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪于2014年8月12日被刑事拘留，同年9月18日被逮捕。现羁押于漳州市看守所。
辩护人周红，福建南州律师事务所律师。
辩护人徐林标，福建南州律师事务所实习律师。
被告人周乙，男，1984年2月7日出生于福建省松溪县，汉族，初中文化，农民，住福建省松溪县。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪于2014年8月12日被刑事拘留，同年9月18日被逮捕。现羁押于漳州市看守所。
辩护人颜玲萍，福建南州律师事务所律师。
被告人周丙，男，1988年5月13日出生于福建省松溪县，汉族，初中文化，农民，住福建省松溪县。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪于2014年8月12日被刑事拘留，同年9月18日被逮捕。现羁押于漳州市看守所。
辩护人马燕玲，北京市盈科（福州）律师事务所律师。
辩护人黄如权，北京市盈科（福州）律师事务所实习律师。
被告人金某某，男，1977年2月9日出生于福建省松溪县，汉族，初中文化，农民，住福建省松溪县。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪于2014年8月12日被刑事拘留，同年9月18日被逮捕。现羁押于漳州市看守所。
辩护人吴章浩，福建振岳律师事务所律师。
漳州市龙文区人民检察院以龙文检公刑诉（2015）3号起诉书指控被告人周甲、周乙、周丙、金某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2015年1月7日向本院提起公诉并建议适用简易程序审理。本院经审查后，发现有不宜适用简易程序审理的情形，决定转为普通程序审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。漳州市龙文区人民检察院指派检察员张小芬、潘进格出庭支持公诉。被告人周甲及其辩护人周红、徐林标、被告人周乙及其辩护人颜玲萍、被告人周丙及其辩护人马燕玲、黄如权、被告人金某某及其辩护人吴章浩到庭参加诉讼。现已审理终结。
漳州市龙文区人民检察院指控，被告人周甲自2011年2月至2014年8月向冯某某承租位于漳州市龙文区朝阳镇西洋村院前社的1.3亩土地搭盖蔬菜大棚，并雇佣被告人周乙、周丙、金某某共同生产、销售豆芽。在生产、销售过程中，为提高豆芽的产量和销量，周甲通过电话联系江苏省金坛市的厂家购买2011年被卫生部明令禁止在生产食品过程中添加使用的6-苄基腺嘌呤（液态针剂）等物品进行添加使用。2014年5月，因上述厂家被查封无法再次购得上述添加剂，周甲通过网络搜索，获知河南某某生物科技有限公司有售，便委托周丙的女朋友张某某，先后于2014年5月28日和6月11日两次通过淘宝网向该公司购买5公斤的细胞分裂素添加使用，至2014年8月12日被查获，周甲等4人同时在租房内被公安人员抓获。在生产、销售豆芽过程中，周甲负责配制6-苄基腺嘌呤的物质并添加到豆芽中，另安排金某某负责给豆芽浇水、降温、洗桶，安排周乙、周丙每日运载约1000公斤的豆芽到漳州市芗城区岱山及龙海市下庄蔬菜批发市场销售。周甲每日运载约250公斤豆芽到芗城区东岳菜市场、大同菜市场、文华园菜市场等地进行销售。从2014年6月2日至2014年8月12日，周甲等人共生产、销售豆芽7.2万公斤，售价每公斤1.8元，涉案金额共计人民币12.96万元。经鉴定，涉案特效绿豆芽激素、6-苄基腺嘌呤（液态针剂）、细胞分裂素等均检出含有的6-苄基腺嘌呤超出正常值；从现场扣押的半成品黄豆芽、成品黄豆芽均检出含有的4-氯苯氧乙酸钠超出正常值。并当庭提供户籍证明、交易记录截图等书证；证人何某某等人的证言；四被告人的供述与辩解；中国检验认证集团福建有限公司检验证书等鉴定意见；现场照片等证据。现认为，四被告人为牟取非法利益，在生产豆芽过程中添加国家明令禁止使用的非食品原料并销售，其行为均应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究刑事责任。被告人周甲系主犯；被告人周乙、周丙、金某某系从犯；四被告人均具有坦白情节。请求依法判处。
四被告人对起诉指控的犯罪事实及罪名均无异议。
四被告人的辩护人的辩护意见是，1.四被告人的行为均不构成生产、销售有毒、有害食品罪，具体理由如下：首先，豆芽属于初级农产品，不属于加工食品，其制发过程属于种植过程，不属于食品加工生产经营活动，因此，卫生部办公厅及国家质量监督检验检疫总局关于“6-苄基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸钠等添加剂不得作为食品用加工助剂生产经营和使用”的规定不适用于本案；其次，6-苄基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸钠是无毒、无害农药，不是食品添加剂，在制发豆芽过程中添加该两种物质并不违法。因此，四被告人的行为不构成犯罪；2.即使认定四被告人构成犯罪，因四被告人均具有坦白情节，依法可以从轻处罚；被告人周乙、周丙、金某某在共同犯罪中系从犯，依法应当从轻、减轻处罚。综上，建议对四被告人从轻处罚并适用缓刑。
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