（2015）洛刑初字第25号
公诉机关泉州市洛江区人民检察院。
被告人刘某甲，男，1984年11月5日出生于福建省泉州市。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2013年12月26日被抓获，同月27日被刑事拘留，2014年1月2日变更为取保候审。2015年1月2日经泉州市洛江区人民检察院决定，被取保候审。经本院决定，于2015年1月12日继续办理取保候审。现在家候审。
泉州市洛江区人民检察院以洛检公刑诉（2015）7号起诉书指控被告人刘某甲犯破坏公用电信设施罪，于2015年1月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泉州市洛江区人民检察院指派检察员杜宇出庭支持公诉，被告人刘某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人刘某甲通过网络购买发射主机、发射天线等“伪基站”设备后，与福建省某某房地产开发公司达成协议，于2013年12月份期间发送促销短信。经检查，该“伪基站”设备累计获取手机“IMSI”识别码51669个，累计发送短信51669条，造成51669个上述手机用户通信中断不满一小时。被告人刘某甲的行为破坏公用电信设施，危害公共安全，其行为已构成破坏公用电信设施罪。公诉机关在法庭上宣读、出示了被告人刘某甲的供述、证人纪某某、郑某某、刘某乙等的证言、福建省无线电检测中心对“伪基站”的鉴定意见等证据，印证指控的犯罪事实。同时，公诉机关提出对被告人刘某甲在有期徒刑三年至四年的幅度内处刑的量刑建议。
被告人刘某甲对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
经审理查明，2013年12月，被告人刘某甲了解到通过“伪基站”发送定点短信可以赚钱的消息后，即通过网络购买发射主机、发射天线、笔记本电脑、手机、蓄电池等“伪基站”设备后，装载在闽C某某标致牌小轿车内，并与福建某某房地产开发公司达成经销协议。协议约定：刘某甲以每条短信收取人民币0.055元的价格，分别于2013年12月25日至27日在惠安县城、泉州市洛江区、丰泽区等人口密集区使用“伪基站”向不特定的被害人发送内容为“蔡某某来了！即将开盘！城东湾区豪宅（某某湾）特邀蔡某某助阵，首期88M三房，126M四房，户户送一房！湾区专线某某888。”的短信。2013年12月26日下午，公安机关在泉州市洛江区某某售楼部门口将被告人刘某甲抓获，并现场缴获“伪基站”等设备。经检查，“伪基站”设备累计获取手机“IMSI”识别码51669个，累计发送短信51669条，造成51669个上述手机用户通信中断不满一小时。
经福建省无线电检测中心对上述“伪基站”设备进行检测认定：1、工作频段，设备发射的频点设置范围为1-124，相对应的发射频点范围为935.2-959.8MHZ，每个发射频点间隔200KHZ。根据中国无线电频率规划，935-954MHZ为中国移动GSM900基站下行频段，954-960MHZ为中国联通GSM900基站下行频段。被测设备能在935-956MHZ频段内发射信号，可对中国移动和中国联通的GSM900基站产生同频干扰；2、最大功率，设备的最大发射功率为47.77DBM；3、频率容限，设备所测频点上的频率误差指标不合格；4、杂散发射，设备在所测频点上的杂散发射指标不合格。
被告人刘某甲在归案后，如实供述自己的罪行。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实，足以认定：
1、证人纪某某的证言，证实其为泉州市某某公司网络部技术员，在工作中发现洛江片区移动基站有异常，怀疑有人使用“伪基站”对片区的移动用户造成干扰。
2、证人郑某某的证言，证实其为福建某某房地产开发有限公司人员，具体负责营销部策划，通过某某房地产营销公司的副总监刘某乙联系上刘某甲，其对刘某乙上报的“关于某某.某某湾2013年年底短信推广计划建议”进行审核，并与刘某甲讲好每条短信价格按照0.055元进行计算。
3、证人刘某乙的证言，证实其为某某房地产营销代理公司项目总监，曾委托刘某甲帮其代理的“某某湾”楼盘做短信推广，其上报短信推广计划给郑某某。
4、证人郭某某的证言、车辆信息查询单，证实被告人刘某甲所驾驶的闽C某某东风标致牌小汽车系其所有，平时是刘某甲在使用，其不清楚刘某甲使用该车去发定点短信。
5、被告人刘某甲的供述，证实其通过网络花了3万元购买了包括发射主机、发射天线等在内的整套可移动的“伪基站”设备。2013年12月23日接到“某某房地产营销代理公司”的发送定点短信的订单，在2013年12月25日至26日共发送五万多条内容为“蔡某某来了！即将开盘！（某某湾）特邀蔡某某助阵，首期88M三房，126M四房，户户送一房！湾区专线某某888。”的短信。
6、抓获经过、整案说明，证实2013年12月26日下午，公安机关抓获被告人刘某甲。
7、提取笔录、扣押清单及照片，证实公安机关于2013年12月26日从闽C某某东风标致牌小汽车上提取到笔记本电脑、蓄电池、发射天线、发射主机、手机各一件，从被告人刘某甲的手提包内提取到产品介绍书一本、短信推广计划建议书一份。
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