（2015）龙新刑初字第117号

（2015）龙新刑初字第117号
公诉机关福建省龙岩市新罗区人民检察院。
被告人陈某甲，农民。因涉嫌非法占用农用地罪于2014年10月14日被龙岩市公安局新罗分局取保候审，2015年1月30日被本院取保候审。现在家。
龙岩市新罗区人民检察院以龙新检生态刑诉（2015）4号起诉书指控被告人陈某甲犯非法占用农用地罪，于2015年1月29日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。龙岩市新罗区人民检察院指派检察员兰明浪出庭支持公诉，被告人陈某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
龙岩市新罗区人民检察院指控：2014年8月，被告人陈某甲在未办理林地征占用手续和林木采伐许可证的情况下，雇请勾机到龙岩市新罗区雁石镇黄庄村“祖公山”山场031林班07大班010①小班（该山场为生态公益林地，林权属龙岩市新罗区国有林管理站所有），毁坏地面上的林木擅自开挖道路和推开平台，准备用于搭建养鸡场。经福建鼎力司法鉴定中心鉴定：上述山场毁林面积为11.07亩。其中开挖道路和推开平台非法占用林地面积为6.72亩，毁林面积（只毁坏植被）4.35亩。两项毁坏林木共计立木蓄积为12.996立方米、毛竹310根。上述被毁坏的林木一部分就地掩埋，一部分被附近村民捡走。
案发后，被告人陈某甲于2014年10月13日主动到龙岩市公安局新罗森林分局投案。2014年12月15日被告人陈某甲与龙岩市新罗区雁石林业站签订《森林生态恢复补偿协议书》委托雁石林业站就地进行生态恢复并缴交森林生态恢复补偿履约金12509元，2014年12月29日被告人陈某甲赔偿了龙岩市新罗区国有林管理站林木损失6840.8元。
上述事实，被告人陈某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人的身份证明及前科证明，到案情况说明，林权证明，龙岩市新罗区国林管理站《证明》及《生态公益林现场界定书》，《森林生态恢复补偿协议书》及缴款凭证、《林木补偿费发票》，福建鼎力司法鉴定中心的鉴定意见书等书证，证人陈某乙、谢某、周某的证言，现场勘查笔录、照片、扣押清单及《领条》，被告人陈某甲的历次供述等证据予以证实，事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为，被告人陈某甲违反土地管理法规，非法占用林地6.72亩，在非法占用的林地上进行其他非林业建设，造成林地原有植被毁损，林业种植条件严重毁坏，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控罪名成立，予以采纳。本案被告人陈某甲毁损的林地属生态公益林，且在非法占用林地犯罪过程中造成林木毁损达立木蓄积12.996立方米、毛竹310根，酌情予以从重处罚。案发后，被告人陈某甲能主动投案并如实交代所犯罪行，是自首。同时已赔偿龙岩市新罗区国有林管理站林木损失并采取“补植复绿”措施恢复生态，予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，第六十一条，第六十七条第一款的规定，第四十五条，第七十二条，第七十三条，第五十二条的规定，判决如下：
被告人陈某甲犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金20000元（已缴清）。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审判员　吕　晓　红
二〇一五年二月三日
书记员　易小燕（代）