（2015）湖吴刑一初字第498号
公诉机关湖州市吴兴区人民检察院。
被告人沈某甲。2012年9月6日因未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动被桐乡市卫生局罚款人民币四千元；2013年9月27日因未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业被湖州市吴兴区卫生和人口计划生育局罚款人民币四千元。因本案于2015年4月22日被湖州市公安局吴兴区分局刑事拘留，同年5月19日变更强制措施为取保候审。现在居住地候审。
湖州市吴兴区人民检察院以吴检公诉刑诉（2015）1008号起诉书指控被告人沈某甲犯非法行医罪，于2015年8月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。湖州市吴兴区人民检察院指派代理检察员杨智超出庭支持公诉，被告人沈某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明，2012年9月6日、2013年9月27日被告人沈某甲先后两次因非法行医分别被桐乡市卫生局、湖州市吴兴区卫生和人口计划生育局行政处罚。2015年3月至4月期间，被告人沈某甲在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下，在本市吴兴区东林镇长灵路97号租房内开设牙科诊所，为患者沈某乙、顾某、孔某等人治疗牙齿，进行非法行医。2015年4月22日，被告人沈某甲再次在该诊所非法行医时被查获。
本案审理过程中，被告人沈某甲向本院退缴违法所得人民币二千五百元。
上述事实，被告人沈某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有：人口信息，扣押清单，案件受理记录，证据先行登记保存决定书，询问笔录，行政处罚决定书，湖州市吴兴区卫生和计划生育局案件移送书，湖州市吴兴区卫生和人口计划生育局出具的证明，浙江省罚没财物专用票据；证人顾某、沈某乙、沈某丙、许某、孔某、陈某的证言，公安机关侦查人员出具的抓获经过；现场检查笔录及照片，辨认笔录及照片；被告人沈某甲的供述和辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人沈某甲未取得医生执业资格而非法行医，被卫生行政部门行政处罚二次以后再次非法行医，属情节严重，其行为已构成非法行医罪。公诉机关指控的罪名成立，依法应予惩处。被告人沈某甲到案后能如实供述自己的犯罪事实，且能当庭认罪，依法可以从轻处罚。被告人沈某甲已退缴违法所得，酌情予以从轻处罚。根据被告人沈某甲犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度以及归案后的认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条之规定，判决如下：
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