（2015）顺刑初字第508号(2)
4.证人胡×的证言：其于2010年7月到张镇水务所管理的顺三源节水技术中心工作，其在参加水位测量时和张×1一起搭车去过管户单位，但是没有参与检查管户水表、未去过管户机井现场，其不清楚张×1如何查的水表。
5.证人杨×1的证言：其于2013年3月底到张镇水务所水务办公室工作，主要负责日常水表检查、水务执法、水务稽查等。当时水务办公室还有三个人，包括张×1、曾×和刘×。张×1是水务办公室组长，具体负责水务检查等、做领导安排的具体工作，曾×负责收水费，刘×是专职司机。杨×1到水务办公室后和张×1一起下户检查。检查基本流程为，在管户单位工作人员带领下到水表位置，首先看铅封有没有没断，看完用手摸一下。然后看水表是否正常运转，如果当时管户在用水，可以直接看出来，如果没有用水，让对方将水打开再看。最后看是否有未过水表的水管存在。
6.证人曾×的证言：其系张镇水务所水务办公室内勤，负责水费收取，刘×是专职司机，苏×、张×1、杨×1是外勤，负责下户检查。苏×于2012年5月被借调后由张×1负责下户检查，2013年下半年杨×1来了以后也负责这项工作。外勤的主要工作是查水表和铅封、与用水户签订用水协议、发现问题及时解决等。外勤下户检查时有台账记录，一般谁检查谁填写。外勤检查完以后所记录的水表数据与用水户向曾×上报的数据需要进行比对，曾×将相应的材料提供给外勤进行比对。
7.证人杨×2的证言：其于2011年至2013年10月在张镇水务所担任副所长，主管办公室和水务办公室。水务办公室主要工作是节水宣传、水费收缴、农民用水协会等工作。水费收缴包括水费票据开具、下户检查两部分。下户检查包括水表读数确认记录、水表运转情况检查、水表铅封检查、水表读数比对等。对用水户的检查固定检查二至三个月一次，还有随机不定期抽查。检查均有记录。下户检查水表的具体操作是找企业有关人员去水井，查看水表读数、看水表是否正常运转、检查铅封是否完好、铅封的铜丝是否完好等。下户检查开始是苏×负责，张×1来了之后和苏×一起去，2012年5月，苏×走了以后由张×1负责，2013年上半年左右开始杨×1和张×1一起下户检查。杨×1来之前张×1和刘×负责下户查水表，刘×在2012年年底、2013年年初休息了大约两个月，其间，张×3让高×、胡×去和张×1一起查水表。张×1未反映过娃哈哈公司水表运转存在问题。
8.证人张×3的证言：其于2012年至2014年2月担任张镇水务所正所长，主要负责所里面全面工作，包括水务、河道管理，政工工作等。2012年至2013年上半年，张镇水务所水务办公室包括张×1、曾×、刘×三个人。张×1负责整个办公室的全面工作和水务具体工作，包括出外勤检查用水户水表等；曾×是会计，负责征收水费，不出外勤；刘×是专职司机。检查水表的具体流程是去用水户水井检查水表是否正常运转，铅封是否损坏等。外勤进行水务检查没有具体规定，但是基本要求是必须两人进行，到现场进行水表数字登记，检查水表是否正常运转，铅封是否损坏等。检查台账应该由外勤在检查后及时填写，填写的依据是用水户用水的具体情况、水表反映的具体数据和水表的具体状况。
9.证人石×的证言：其系顺义区水务局节水事务办公室主任，该部门出具的“顺义区水务局关于2011年至2013年期间水费收缴管理情况的说明”中“各收费单位采取定期查表开缴费单。现场查表要求收费单位两名工作人员同时到场检查，填写《自备井用水单位水表检查表》，用水单位人员签字确认”的内容没有相关文件依据，都是在工作中约定俗成的，在具体操作中也是这么要求执行的。
10.证人张×2的证言及辨认笔录：其在娃哈哈公司通过调水表盗窃地下水。2011年9月左右其开始负责公司水务工作，此前就有人打开水表调读数，其接手时铅封已经坏了，但是水表是正常运转的。如果认真看的话，肯定能够看出铅封有问题，因为铜丝已经被拨过很多次。水表原来应该有两块铅封，水管上一个、表盖一个，但是水管上的铅封在其接手时就已经没有了。水务所的人根本就不检查或者不认真检查，有时候来娃哈哈公司就在办公室坐着抽烟，让公司人员报数然后他们记录，开完票就走了。有时候看水表也就是扫一眼，根本就不认真看。水表铅封有问题很明显，只要看肯定能够看出来。水务所的人每次去水井看表就一个人去，如果来的人多就都在车上坐着，根本不下车。每次都是一个人到办公室，让张×2报一个数，他们一记就走了。张×2就报300多吨，水务所没有人怀疑。2011年到2012年水务所的人查过水表，后来一段时间后就没有人来查。2012年其见过水务所的人一两次，他们就是看水表的读数，其不知道他们是否将水表的读数记下来。每次检查张×2都在场，查水表的人一个姓苏，一个姓张。
经其辨认，张×1系曾到娃哈哈公司检查水表的张镇水务所工作人员小张。
11.被告人张×1的供述：其于2011年9月到张镇水务办公室工作，2012年5月担任张镇水务所水务办公室负责人，工作职责是负责辖区三个镇的用水户管理和用水指标发放，配合水务局对用水不规范的用户进行执法，还有日常执法。辖区内用水单位和个人的水资源费和污水处理费收取是水务办公室的职责，有专人负责收费。娃哈哈公司是其管户，2012年5月至2013年4月期间，其到该企业查过水表，一般联系张×2，检查中未发现水表及铅封异常。2012年张镇水务所《纳入管理单位水表检查台账》中莲花山滑雪场数据有两部分，上面是滑雪场数据，下面是娃哈哈公司数据，其接手的时候就这样写，其认为这么写是因为这两家企业共用一口水井。整本台账检查2和检查3栏都是其手写的。台账中的数据是去单位查表得来的。
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