（2015）渝一中法刑终字第00802号
原公诉机关重庆市大足区人民检察院。
上诉人（原审被告人）骆某，农民。因本案，于2014年11月21日被刑事拘留，同年12月26日被逮捕。现羁押于看守所。
辩护人陆金勇，重庆创鼎律师事务所律师。
原审被告人陈某甲，农民。因本案，于2014年11月12日被抓获，同日被行政拘留，同月22日被刑事拘留，次月26日被逮捕，2015年11月11日被取保候审。
重庆市大足区人民法院审理重庆市大足区人民检察院指控原审被告人骆某、陈某甲犯聚众扰乱社会秩序罪一案，于2015年10月12日作出（2015）足法刑初字第00067号刑事判决。原审被告人骆某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取当事人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
重庆市大足区人民法院判决认定，2014年10月27日起至11月12日期间，大足区双桥经开区龙滩子街道龙星村、通桥镇新民村、天桥村部分村民因征地拆迁补偿标准问题到政府办公地集访，经当地政府工作人员解释并公告告知部分村民持有的拆迁文件是假文件后，上述村民仍在双桥经开区的在建工地、企业、道路上聚集，采取封锁工地、企业大门、拉闸断电、用石头拦堵道路等方式阻碍工地施工和道路通行，迫使工地、企业停产、停业。经鉴定，上述村民的行为给重庆市大足区XX建材厂、重庆市XX矿业股份有限公司等八个单位造成经济损失共计33万余元。
被告人骆某从2014年10月27日起积极参加位于双桥经开区龙滩子街道龙星村的服装职业学校在建工地阻工；邀约龙星村部分村民支援新民村村民在朱家沟堵路；参与对重庆工程学院双桥校区在建工地、位于朱家沟的企业的阻工；在朱家沟、胡家沟、巴月庄堵路现场和“兆德雍山湖”工地、服装职业学院工地、重庆工程学院双桥校区工地阻工现场查看阻工情况，将本人名片发放给现场群众以便相互联系；与陈某甲、汪某、陈某乙、胡某、唐某乙、李某等人互留电话号码，以便掌握堵路、阻工情况，方便支援；11月8日，骆某编辑“要和政府抵抗到底”的短信发给陈某乙等人，煽动村民坚持堵路、阻工；11月初的一天，骆某在重庆工程学院外的公交车站站牌上写下“打倒贪污腐败分子”标语，激发村民的不满情绪。
被告人陈某甲从2014年10月30日起，积极参与重庆工程学院双桥校区在建工地阻工，在工地配电房旁临时搭建的帐篷内值班守夜10余天，阻止工地恢复供电。11月初的一天，陈某甲配合骆某在公交车站站牌上写“打倒贪污腐败分子”标语，煽动群众不满情绪。2014年11月12日，双桥经开区政府工作人员在劝导现场群众离开工地时，陈某甲持假征地补偿标准文件蛊惑群众不撤离，被民警强制带离现场。
因大量村民持续阻断公路，阻止企业生产、经营，大足区公安局、重庆市公安局双桥经开区分局、医疗机构等单位均派工作人员250余人参与维护秩序、疏导交通、劝导群众，预防发生人身财产损害。
2014年11月21日，骆某主动向公安机关投案，如实交代了主要犯罪事实。
上述事实，有经原审庭审质证并予以确认的以下证据证实：立案决定书、到案经过、强制措施文书、行政处罚决定书、刑事照片、情况报告及说明、拆迁文件、通告信、《应急处置方案》、通话清单、辨认笔录、证人陈某乙、唐某甲、李某、叶某、汪某、胡某、唐某乙、裴某的证言、被告人骆某、陈某甲的供述、被害单位提交的报告及损失材料、鉴定文书、户籍信息等。
重庆市大足区人民法院认为，被告人骆某、陈某甲伙同他人聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使企业生产、经营无法进行，造成严重经济损失，二被告人的行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。骆某主动投案并如实供述主要犯罪事实，是自首，可从轻处罚。陈某甲如实供述主要犯罪事实，可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第一款、第三款的规定，判决：一、被告人骆某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月；二、被告人陈某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年。
上诉人骆某提出其被公安机关诱供；没有参与阻工、阻路，发放名片是为了拉客做生意，发信息是一时糊涂；其在不知道村民持有文件的真假情况下被蒙骗，主观恶性不大；其有自首情节，系初犯、偶犯；一审量刑畸重，请求从轻或减轻处罚，并适用缓刑的上诉理由。辩护人提出上诉人骆某的行为性质显著轻微，不是造成损害后果的原因；司法鉴定意见的委托人是公安机关，鉴定人周XX的执业机构不是受托机构，不能作为定案依据，上诉人的行为不构成犯罪的辩护意见。
二审经审理查明的事实和证据与一审相同，本院予以确认。
关于上诉人骆某提出其被公安机关诱供的问题。审理认为，骆某在侦查阶段供述其聚众扰乱社会秩序的事实，得到了同案人陈某甲的供述和证人李某、陈某乙、汪某、胡某、唐某乙的证言等证据的印证，足以认定。没有证据证明公安机关对骆某有诱供的行为。骆某提出公安机关对其存在诱供情形的意见不成立，不予采纳。骆某的供述可以作为本案的定案证据予以采纳。
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