（2016）粤1224刑初31号
广东省怀集县人民法院
刑事判决书
（2016）粤1224刑初31号
公诉机关广东省怀集县人民检察院。
被告人陈某奇，男，1969年3月16日出生，汉族，初中文化，个体户，住福建省长乐市古槐镇感恩村。因本案于2015年6月10日被广东省怀集县公安局刑事拘留，2015年6月15日被广东省怀集县公安局决定取保候审，2015年10月15日被广东省怀集县人民检察院决定取保候审。
广东省怀集县人民检察院以怀检公诉刑诉[2015]397号起诉书指控被告人陈某奇犯非法占用农用地罪，于2015年12月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省怀集县人民检察院指派检察员钟忠熙出庭支持公诉，被告人陈某奇到庭参加诉讼。现已审理终结。
广东省怀集县人民检察院指控，2013年8月，被告人陈某奇在没有向县级以上林业行政主管部门申请办理《使用林地审核同意书》的情况下，擅自雇人驾驶推土机等机械到“黄江岭”山场占用林地挖泥取土，用于制造页岩砖，造成该山场林地大量毁坏。
经鉴定：“黄江岭”山场林地类型为一般用材林，该山场被非法占用挖泥取土毁坏林地面积为4.6公顷（69亩）。
公诉机关认为指控被告人陈某奇的犯罪事实清楚，证据确实充分，被告人陈某奇的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，构成非法占用农用地罪。鉴于被告人陈某奇有自首情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可从轻或减轻处罚，故建议判处被告人陈某奇一年以下有期徒刑，并处罚金。提请本院依法判处。
被告人陈某奇对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无意见，请求法院从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，2013年8月，被告人陈某奇在没有向县级以上林业行政主管部门申请办理《使用林地审核同意书》的情况下，擅自雇人驾驶推土机等机械到“黄江岭”山场占用林地挖泥取土，用于制造页岩砖，造成该山场林地大量毁坏。
经怀集县林业调查规划设计队鉴定，“黄江岭”山场被改变林地用途的林种属一般用材林，该山场被改变林地用途面积4.6公顷（69亩）。
2015年6月10日，被告人陈某奇主动到公安机关投案自首。
上述事实，有经过法庭质证、认证的公安机关制作的现场勘查笔录、现场图及现场照片，鉴定意见书，租用山地挖泥协议书、营业执照、违法犯罪经历查询记录、怀集县林业局林政股出具的证明，证人陈某钗、党某宣、梁某生、林某弟、梁某日、林某雄、陈某金的证言，被告人陈某奇投案自首的经过，被告人陈某奇的新常住人口信息，被告人陈某奇在公安机关的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人陈某奇无视国家法律，违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，被告人陈某奇的行为已构成非法占用农用地罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人陈某奇的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，应予支持。鉴于被告人陈某奇犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，可从轻处罚。据此，综合考虑控辩双方提出的量刑意见，根据被告人陈某奇的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款及第三款、第五十二条之规定，判决如下：
被告人陈某奇犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币六万元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 苏永任
代理审判员 罗淑慧
人民陪审员 徐秋萍
二о一六年一月二十七日
书 记 员 郭素萍
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百四十二条 违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条 对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
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