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司法部有关负责人就《“十三五”全国司法行政科技创新规划》答记者问(2)
<P> 为确保上述目标任务顺利完成,《规划》明确了“十三五”时期科技创新工作的基本原则。一是坚持围绕中心,服务大局;二是坚持统筹规划,整体推进;三是坚持问题导向,需求牵引;四是坚持立足实际,务求实效。
<P> 问:“十三五”全国司法行政科技创新的重点任务是什么?</FONT>
<P> 答:《规划》明确了“十三五”时期科技创新的发展目标和基本要求,为司法行政科技创新工作指明了方向。针对当前司法行政科技工作的重点难点,着眼司法行政创新发展,《规划》主要围绕6项任务推进科技研发,夯实技术基础:一是发展智能高效监管安防技术。针对监狱信息化建设存在的数据壁垒、共享不足等问题,开展智慧监狱建设示范,最大程度汇集整合监狱内外信息资源,全面推动罪犯、管理、办案、安防四大类数据集成应用,实现对监所全方位的安全监管。二是发展矫正戒治科技支撑技术。对心理干预、循证矫正和戒治分类等方法,以及矫正戒治质量评估等技术加强研究,为服刑人员矫正和戒毒人员戒治方案优化提供科技支撑,建立智能矫正戒治评判体系。三是发展法律服务科技支撑技术。发展新型法律服务模式,以互联网为载体,线上线下相结合,建立符合国情、覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系。重点突破电子公证、法律援助智能保障等关键技术。运用大数据技术和智能追溯、比对技术,为法律服务办案提供智能支撑,提升办案的科学化、精准化水平。四是发展法治宣传科技支撑技术。重点研究互动式精准普法宣传和整合传播关键技术,建设法治宣传教育在线平台,促进互联网与法治宣传教育融合发展。五是发展法律职业资格考试科技支撑技术。开展远程电子监考、网络巡考等技术研究,运用科技手段完善重点环节和关键岗位的技防物防措施,发展司法考试信息服务与管理技术,提高法律职业人才选拔培养工作的科学性和公信力。六是发展先进可靠的司法鉴定技术。针对司法鉴定实践中的突出问题和共性关键技术瓶颈问题,重点突破一批司法鉴定支撑前沿关键技术,应用现代科学技术加强司法鉴定工作,提升科技对司法鉴定的支撑和引领。
<P> 接下来3项重点任务,侧重推进科技成果转化,提高司法行政科技含量:一是以科技成果引领智慧司法行政技术装备发展。加快研发监所安防执法装备、社区矫正装备、司法鉴定装备等,强化高新技术在执法中的应用,研制标准化、体系化的技术装备。二是构建智慧司法行政应用支撑平台。提高信息有效利用与协同共享,构建智能化运行支撑、大数据服务、协同执法等平台体系,完善平台应用开发、集成、服务标准规范。三是统筹布局司法行政研究基地建设。建设监管安防工程技术研究中心、戒毒科技研究基地、社区矫正科技研究基地、司法鉴定重点实验室、司法行政大数据实验室等科研场所。
<P> 最后一项,是开展综合示范,推动创新发展。建立智能监管、矫正戒治、法治宣传与法律服务及司法鉴定等科技应用示范,进一步推动司法行政科技创新应用。
<P> 问:如何保障“十三五”期间司法行政科技创新各项工作落到实处?</FONT></FONT>
<P> 答:加强科技创新工作,既是中党中央关于科技创新工作的重要要求,也是司法行政工作长远发展的重要保障。为确保“十三五”期间司法行政科技创新各项工作落到实处、见到实效:一是加强组织领导,强化顶层设计。在任务分工上,司法部科技与信息化领导小组统筹协调和领导全国司法行政科技工作,领导小组办公室(科信办)具体负责组织实施;各省(区、市)司法厅(局)成立科技工作管理机构,承担科技规划制定、项目申报、政策协调以及项目实施管理等职责。按照“统一组织领导、统一规划实施、统一标准规范”的原则,健全科技创新项目管理制度,完善考核、评价、督查机制,积极有序推进科技创新工作发展。二是加强人才培养,提高创新能力。加大对专业技术人才的引进和培育,优化人才队伍结构。完善科技创新人才工作评价体系和考核激励机制,建立健全科技创新人才的技术职称评定标准体系,设置科技创新专业岗位,制定和完善核心技术人员的分类管理制度,形成灵活、公正的用人机制。普及科学知识,开展科技创新知识培训、专业培训,全面提高司法行政队伍的科学素养和创新能力。成立司法部科技专家咨询委员会,为司法行政科技创新提供智力和政策支持。三是加强政策引导,支撑科技创新。积极争取科技部门的支持,建立司法行政科技创新会商与协调机制,加强对科技创新投入的统筹管理,落实科技投入政策和经费保障。加强与有关部门的协作,合作开展司法行政重点领域关键技术研发。建立司法行政科技创新规划实施情况动态监测和第三方评估机制,把监测和评估结果作为改进和推动科技创新管理工作的重要依据。四是加大宣传力度,促进落地见效。采取多种方式、形式对《规划》进行宣传,提升知晓度。在系统内进行原原本本的传达学习,使每位从事科技工作的同志能清晰知晓《规划》的基本内容、目标、要求和重点任务,明确职责分工、完成时限等要求。对于贯彻落实《规划》中发现的好经验好做法,及时加以总结,供各地交流学习借鉴。


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