中国农业发展银行监督管理办法（征求意见稿）
为深化中国农业发展银行改革，弥补监管制度短板，银监会起草了《中国农业发展银行监督管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径反馈意见：
一、登陆中国政府法制信息网（网址:http://www.chinalaw.gov.cn）,进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见；
二、通过电子邮件将意见发送至：zcxyh@cbrc.gov.cn
三、通过信函方式将意见寄至：北京市西城区金融大街甲15号中国银监会政策性银行监管部（邮编：100140），并请在信封上注明“中国农业发展银行监督管理办法反馈意见”字样。
意见反馈截止时间为2017年9月27日。
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<P style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 2em">中国银监会
<P style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 2em">2017年8月28日
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<P style="TEXT-ALIGN: center; PADDING-BOTTOM: 10px; PADDING-LEFT: 10px; PADDING-RIGHT: 10px; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 10px">第一章 总则
<P style="TEXT-INDENT: 2em">第一条</SPAN> 为加强对中国农业发展银行（以下简称农发行）的监督管理，推进落实国家战略和政策，规范农发行经营行为，防控金融风险，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规，制定本办法。
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<P style="TEXT-INDENT: 2em">第二条</SPAN> 农发行应坚持依法合规经营、审慎稳健发展，遵守国家法律法规、银行业金融机构审慎经营规则，强化资本约束，与商业性金融机构建立互补合作关系，实现长期可持续发展。
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<P style="TEXT-INDENT: 2em">第三条</SPAN> 农发行应紧紧围绕服务国家战略，建立市场化运行、约束机制，发展成为定位明确、功能突出、业务清晰、资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务良好的政策性金融机构。
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<P style="TEXT-INDENT: 2em">第四条</SPAN> 中国银行业监督管理委员会（以下简称银监会）及其派出机构依法依规对农发行实施监督管理。
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<P style="TEXT-ALIGN: center; PADDING-BOTTOM: 10px; PADDING-LEFT: 10px; PADDING-RIGHT: 10px; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 10px">第二章市场定位
<P style="TEXT-INDENT: 2em">第五条</SPAN> 农发行应依托国家信用支持，支持我国经济社会发展的重点领域和薄弱环节。主要支持维护国家粮食安全、促进农业现代化、改善农村基础设施建设等领域，在农村金融体系中发挥主体和骨干作用。
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<P style="TEXT-INDENT: 2em">第六条</SPAN> 农发行应坚守政策性金融定位，在依法确定的支持领域和经营范围内开展业务，具体业务可分为政策性业务和自营性业务两类。
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<P style="TEXT-INDENT: 2em">第七条</SPAN> 农发行应坚持以政策性业务为主体，可以与商业银行合作开展银团贷款等业务，不得利用政策优势开展不公平竞争。
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<P style="TEXT-INDENT: 2em">第八条</SPAN> 农发行应创新金融服务模式，发挥政策性金融作用，改进和加强农村地区普惠金融服务，采取与银行机构合作的方式开展小微企业金融服务。
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<P style="TEXT-INDENT: 2em">第九条</SPAN> 根据形势发展需要，农发行董事会可每三年或必要时制订业务范围认定及划分动态调整方案，按规定程序报批。
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<P style="TEXT-ALIGN: center; PADDING-BOTTOM: 10px; PADDING-LEFT: 10px; PADDING-RIGHT: 10px; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 10px">第三章 公司治理
<P style="TEXT-INDENT: 2em">第十条</SPAN> 农发行党委发挥领导核心作用，把方向、管大局、保落实，保证党和国家的方针政策、重大部署得到贯彻执行，把党的领导融入公司治理各个环节。
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