国土资源执法监督检查规定（草案）（征求意见稿）
为加强和改进国土资源执法监察工作，完善执法监察制度，加强执法监察队伍建设，国土资源部起草了《国土资源执法监督检查规定（草案）》(征求意见稿)。为提高规章立法质量，现公开征求社会各界意见。有关单位和社会各界人士可以在2017年10月22日前，通过以下途径和方式反馈意见：
一是登陆中国政府法制信息网（网址：http://www.chinalaw.gov.cn），进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。
二是通过信函方式将意见寄至：北京市西城区阜内大街64号国土资源部政策法规司（邮编100812），并在信封上注明“部门规章征求意见”字样。
三是通过电子邮件方式将意见发送至：fgzqyj@mail.mlr.gov.cn。
<P style="TEXT-ALIGN: right">国土资源部
<P style="TEXT-ALIGN: right"> 2017年9月22日
<P style="TEXT-ALIGN: center; PADDING-BOTTOM: 10px; PADDING-LEFT: 10px; PADDING-RIGHT: 10px; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 10px">第一章总则
第一条</SPAN> 【立法目的】为了规范国土资源监督检查行为，保障国土资源监督检查职权有效履行，维护国土资源开发利用秩序和国土资源权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》等法律、法规，制定本规定。
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第二条</SPAN> 【适用范围】县级以上国土资源主管部门开展国土资源监督检查工作适用本规定。
本规定所称国土资源监督检查，是指县级以上国土资源主管部门依法对单位和个人遵守和执行国土资源法律、法规的行为进行检查，并对违反国土资源法律、法规的行为进行制止和查处的行政执法行为。
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第三条</SPAN> 【工作原则】国土资源主管部门实施监督检查应当严格依照法定权限和程序，遵循严格、规范、公正、文明的原则。
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第四条</SPAN> 【执法保障】国土资源主管部门应当协调财政等部门保障国土资源监督检查工作的经费、装备等必要条件。
国土资源主管部门应当为监督检查工作人员提供人身意外伤害保险等职业风险保障。
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第五条</SPAN> 【科技支撑】国土资源主管部门应当强化遥感监测、信息化等科技手段的应用，发挥现代科技对监督检查工作的支撑作用，切实提升监督检查效能。
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第六条</SPAN> 【表彰奖励】国土资源主管部门及其工作人员在国土资源监督检查工作中认真履行职责，依法执行公务成绩显著的，由上级国土资源主管部门给予表彰和奖励，或者建议人民政府给予表彰和奖励。
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<P style="TEXT-ALIGN: center; PADDING-BOTTOM: 10px; PADDING-LEFT: 10px; PADDING-RIGHT: 10px; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 10px">第二章 机构和人员
第七条</SPAN> 【职责分工】国土资源部统一负责全国国土资源监督检查工作。
县级以上地方国土资源主管部门依照有关法律法规规定负责本行政区域内的国土资源监督检查工作。
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第八条</SPAN> 【工作机构】县级以上国土资源主管部门设置国土资源执法监察机构，建立执法监察队伍，具体负责国土资源监督检查工作。
下级国土资源主管部门执法监察机构接受上级国土资源主管部门执法监察机构的工作指导和监督。
国土资源执法监察队伍受本级国土资源主管部门委托行使执法监察职权，行使的具体职权范围由委托机关决定。
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第九条</SPAN> 【人员条件】国土资源主管部门从事监督检查工作的人员应具备下列条件：
（一）熟悉国土资源法律、法规和相关专业知识；
（二）具有较高的政治素质，忠于职守、秉公执法、清正廉明；
（三）一般应当具有大学专科以上文化水平。
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第十条</SPAN> 【上岗要求】国土资源执法监察工作人员经过培训，考核合格，取得国土资源执法监察证后，才能从事国土资源监督检查工作。
国土资源主管部门应当根据监督检查的形势、任务和执法监察队伍建设需要，定期对持有国土资源执法监察证的人员分级组织业务培训。
下级国土资源主管部门执法监察工作人员协助上级国土资源主管部门开展监督检查工作，不受国土资源执法监察证载明的监督检查工作区域范围限制。
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第十一条</SPAN> 【文明执法】国土资源执法监察工作人员依法履行监督检查职责时，应当不少于两人，着装整齐、用语规范、举止文明，并向当事人或者相关人员出示国土资源执法监察证，表明身份。
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