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国土资源执法监督检查规定(草案)(征求意见稿)(3)
(六)对涉嫌违反国土资源法律、法规的单位和个人,通知有关国土资源主管部门依法暂停为其办理有关审批或者登记发证手续;
(七)对监督检查中发现有严重违反国土资源法律、法规,国土资源管理秩序混乱,未积极采取措施消除违法状态的地区,有关地区上级国土资源主管部门可以建议同级人民政府约谈该地区人民政府主要负责人;
(八)对监督检查中发现的被监督检查地区存在的违反国土资源法律、法规问题,可以向该地区的人民政府及其国土资源主管部门进行反馈,提出工作建议;
(九)法律、行政法规规定的其他措施。
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第二十条</SPAN> 【执法检查】国土资源主管部门可以根据实际情况,采取多种形式对本行政区域内遵守和执行国土资源法律、法规情况进行普遍性检查或者专项检查,并将执法检查情况书面报告本级人民政府和上一级国土资源主管部门。
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第二十一条</SPAN> 【巡查】国土资源主管部门根据人员、车辆装备等实际情况,组织开展巡查活动,发现并依法制止、报告国土资源违法行为。
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第二十二条</SPAN> 【卫片执法监督检查】国土资源部在全国部署开展土地矿产卫片执法监督检查。
省级国土资源主管部门按照国土资源部的统一部署,组织所辖行政区域内的市、县国土资源主管部门开展土地矿产卫片执法监督检查工作,并向国土资源部报告结果。
县级以上地方国土资源主管部门除按照国土资源部统一部署完成卫片执法监督检查工作外,可以根据工作需要在本行政区域内自行组织开展卫片执法监督检查工作。
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第二十三条</SPAN> 【案件查处】经核查,符合《国土资源行政处罚办法》第十二条规定的立案条件的国土资源违法行为,国土资源主管部门应当依法立案查处,对重大、典型国土资源违法案件,可以采取公开通报和挂牌督办等措施。
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第二十四条</SPAN> 【内部督办】对上级国土资源主管部门交办的国土资源违法案件,下级国土资源主管部门无故拖延办理的,上级国土资源主管部门应当发出督办通知,责令限期办理,必要时,可以派员督办。
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第二十五条</SPAN> 【外部协作】国土资源主管部门应当加强与人民法院、人民检察院、公安机关、监察机关的沟通和协作,依法查处国土资源违法犯罪行为。
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第二十六条</SPAN> 【提请公安机关依法处理】拒绝、阻碍国土资源主管部门依法履行国土资源执法监察职责和行使国土资源执法监察权力,对国土资源执法监察工作人员进行威胁、侮辱、殴打或者故意伤害的,由国土资源主管部门提请公安机关依法处理。
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<P style="TEXT-ALIGN: center; PADDING-BOTTOM: 10px; PADDING-LEFT: 10px; PADDING-RIGHT: 10px; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 10px">第五章监督检查行为规范

第二十七条</SPAN> 【年度考核】上级国土资源主管部门应当通过检查、抽查等方式,评议考核下级国土资源主管部门监督检查工作,督促其依法履行职责,提高国土资源监督检查效能。
评议考核结果应当在适当范围内予以通报,并作为年度评先、奖惩、干部任用的重要依据。
上级国土资源主管部门可以对评议考核不合格单位的主要负责人进行约谈,责令限期整改。
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第二十八条</SPAN> 【行政执法公示】国土资源主管部门应当建立行政执法统一公示平台,依法及时主动向社会公开本级执法查处的法律依据、管辖范围、工作流程、救济方式等相关规定,以及作出的生效行政处罚决定和行政处理决定、执法检查结果等,接受社会公众监督。
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第二十九条</SPAN> 【行政执法全过程记录】国土资源主管部门应当建立行政执法全过程记录制度,将行政执法文书作为全过程记录的基本形式,并可以对现场检查、随机抽查、调查取证、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程进行音象记录。
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第三十条</SPAN> 【重大执法决定法制审核】国土资源主管部门在作出重大行政处罚决定、重大行政许可决定及其他重大执法决定前,应当由该部门的法制机构对拟作出决定的合法性、适当性进行审核,提出书面处理意见,未经法制审核或者审核未通过的不得作出决定。
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第三十一条</SPAN> 【错案责任追究】国土资源主管部门应当建立错案责任追究制度。国土资源执法监察工作人员在查办国土资源违法案件过程中因过错致使国家利益或者当事人合法权益受到损害的,所在国土资源主管部门应当予以纠正,并追究相关人员的过错责任。
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第三十二条</SPAN> 【程序履职到位】国土资源主管部门及其执法监察工作人员履行职责,符合下列条件之一的,属于依法履行了职责:


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